英国政府
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| 国王陛下政府 His Majesty's Government | |
|---|---|
| 威尔士语：Llywodraeth ei Fawrhydi 爱尔兰语：Rialtas a Shoilse 苏格兰盖尔语：Riaghaltas a Mhòrachd | |
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| 概述 | |
| 成立 | 1707年 （自汉诺威王朝起算） |
| 国家 |  英国 |
| 领导人 | 英国首相 （基尔·斯塔默爵士） |
| 任命者 | 英国君主
（查尔斯三世） (按照宪政惯例及首相建议行事) |
| 主要机构 | 英国内阁 （基尔·斯塔默内阁） |
| 部门 | 24个内阁部门, 20个非内阁部门 |
| 负责 | 英国国会 |
| 驻地 | 伦敦西敏市白厅 |
| 网站 | gov |
| 英国政治 |
|---|
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大不列颠及北爱尔兰联合王国政府，简称“联合王国政府”或“英国政府”、“国王政府”，当前官方名称为“国王陛下政府”（英语：His Majesty's Government），当君主为女性时称为“女王陛下政府”（英语：Her Majesty's Government），香港又称“英廷”[注 1]，是英国的中央行政机关[5]。
在英国宪法下，行政权属于英国君主，并在枢密院建议下行驶权力；实际上，大部分职权归由首相及内阁行驶或建议行驶，或由内阁大臣以政府部门首长身份直接行使行政权[6]。内阁成员亦会以枢密院成员身份向君主提出建言。
英国首相是国王陛下政府的首脑，负责领导政府施政并拣选其他内阁成员。内阁是英国政府中最高层的决策机关，由首相、内阁大臣及其他重要国务大臣组成[5][7]。
内阁大臣通常由出身于下议院的国会议员担任，并向国会负责，必须接受议员质询及向其报告重要决策。政府须依赖国会制定法律及征税拨款[8]，而每五年至少举行一次换届选举[9]。按照惯例，英国君主会任命一名能够获得下议院多数议员支持的政党党魁，出任首相并筹组政府，而该人选通常为下议院第一大党或多数联盟的领袖[7]。
现任首相为工党党魁基尔·斯塔默，于2024年7月5日获英国国王查尔斯三世委任[10]。
权力
[编辑]皇家特权
[编辑]英国君主是联合王国的国家元首，但并非政府首脑。实际上，君主依惯例不会直接参与管治国家的政事，并保持政治中立。然而，作为国家主权的象征，君主（即“官方”）所拥有的权威，仍然是现代政府行使行政权力的根源。
除了明确规定于法律的权力外，君主亦拥有一系列的特定权力，统称为皇家特权。这些权力涵盖范围广泛，包括发放或撤销护照的权力，以至宣战的权力。根据长久以来的宪政惯例，大部分皇家特权已由政府大臣或其他官员代为行使，且无须获得国会额外批准。
此外，英国首相每周均会与君主会面一次。会面内容属机密，但双方讨论通常涉及政府及政治事务，而君主具备向首相作出建议、褒奖权及警告的权利及责任。然而，这些意见并无约束力，最终君主必须遵从及支持政府的决策[11][12][13]。
皇家特权的范围，包括但不限于：
国内权力
[编辑]| 权力 | 实际决策人 | 释义 |
|---|---|---|
| 任命及罢免首相 | 君主 | 自1834年以来，君主已不再自行决定首相人选，而是依循现行宪政惯例，任命最有可能获得下议院信任（即取得过半议员支持）的国会议员 |
| 任命及罢免其他政府大臣 | 首相 | 君主会按照首相的建议行使任免权力，所以现时官方会称作“批准任命” |
| 御准及颁布法律 | 君主 | 任何法案获国会通过后，必须获君主给予御准（Royal Assent）方可成为正式法律。理论上，君主亦拥有拒绝御准的权力，但自1708年安妮女王以来，历代君主未再行使此权力 |
| 授予及委任武装部队军官 | 国防委员会 | 君主可向武装部队的军官授予军衔及任命职务 |
| 统帅武装部队 | 国防委员会 | 国防委员会（Defence Council）会以君主的名义行使此权力 |
| 任命枢密院成员 | 首相 | 首相会先从担任政治、司法及教会职务的人士中提名，再交由君主正式任命 |
| 签发、暂停、撤销或没收英国护照 | 内政大臣 | 此权力不不一定适用于马恩岛、海峡群岛或英国海外领土的人士 |
| 特赦罪犯 | 相关内阁大臣或构成国政府官员 | 君主拥有皇家赦免权（Royal Prerogative of Mercy） |
| 授予、撤销及取消荣誉 | 君主或相关内阁大臣 | 君主拥有颁授及废除爵位、勋章等荣誉的权力 |
| 颁发皇家宪章 | 枢密院（内阁） | 君主可授予公司法人地位，包括赋予某地市政机构及城市地位，并有权修改、取代或撤销现有宪章 |
国际权力
[编辑]虽然皇家特权的具体范围从未有正式文件详细列明，但英国政府曾于2003年10月公布上述权力清单，以提高透明度，因为部分由君主名义行使的权力属于皇家特权的一部分[14]。然而，皇家特权的完整范围从未完全明确界定，因为许多权力源自古代习俗及专制君主时期，并随后因宪制发展而有所变更。
权力限制
[编辑]政府权力包括一般行政权、法定权力──委任立法和一些任命和赞助权。然而，一些具有权力的官员和机关，如法官、地区政府和慈善委员会，在法理上在一定程度上独立于政府。受法律所限，政府权力只包括君主在普通法下保留的权力、或受国会法令授予及限制的权力。政府权力所受实质和程序上的限制，均在法院通过司法复核强制执行。
政府部门
[编辑]政府由560,000名公务员和其他职员组成，分布于24个内阁部门[15]。此外，还有26个非内阁部门专司其他职能。
工作地点
[编辑]首相官邸设于伦敦西敏市唐宁街10号，也是内阁聚会的地点。大部分政府部门总部则设于邻近的白厅。
权力下放
[编辑]自1998年起，英国中央政府的一些职能已下放予三个构成国（苏格兰、威尔士和北爱尔兰）的民选政府及议会。然而，英格兰则成立未有权力下放的政府。
地方政府
[编辑]英国各部分由最多三层的民选管理区组成，一些地方的管理区则合并成单一管理区。管理区有向地方征税的有限权力，并主要负责提供市政服务和管理公共设施。很多管理区和机构同样有实际权力，一般受中央政府监察下行使。除了立法权外，中央政府可以通财政和拨款向地区施加影响力。
脚注
[编辑]另见
[编辑]参考来源
[编辑]- ^ Branding guidelines. Government Communication Service. UK Government. 21 December 2023 [2024-04-29]. （原始内容存档于2024-08-30） （英语）.
- ^ 香港天主教教区档案：纪念亡者-已故圣职人员及修士-徐诚斌主教 互联网档案馆的存档，存档日期2015-07-21.
- ^ 陈, 晓蕾. 香港第一. 明周丛书系列 第2版. 香港: 明窗出版社. 2004 [2002] [2016年5月22日]. ISBN 9629737426. （原始内容存档于2016年6月17日） （中文（繁体））.
- ^ 关, 诗珮. 翻譯政治及漢學知識的生產：威妥瑪與英國外交部的中國學生譯員計畫 (1843-1870) (PDF). 中央研究院近代史研究所集刊 第81期. 台湾: 中央研究院近代史研究所. 2013年9月: 24 [2016年5月22日]. ISSN 1029-4740. （原始内容存档 (PDF)于2021年4月1日） （中文（台湾））.
- ^ 5.0 5.1 存档副本. [2012-10-15]. （原始内容存档于2012-10-15）.
- ^ 存档副本. [2010-09-23]. （原始内容存档于2012-10-15）.
- ^ 7.0 7.1 Commons, The Committee Office, House of. House of Commons - Justice Committee - Written Evidence. [2010-09-23]. （原始内容存档于2016-06-09）.
- ^ UK Parliament website. [2010-09-23]. （原始内容存档于2010-02-10）.
- ^ 存档副本. [2010-09-23]. （原始内容存档于2007-10-25）.
- ^ 斯塔默就任英国首相. [2024-07-05]. （原始内容存档于2024-07-06）.
- ^ The Sovereign and the Prime Minister. www.royal.uk. [2025-01-29] （英语）.
- ^ 霄鳴：談英國的君主立憲制 （上） | 大紀元. 大纪元 www.epochtimes.com. 2011-06-08 [2025-01-29] （中文（繁体））.
- ^ The Queen and Boris Johnson: Why do the monarch and PM meet every week?. BBC Newsround. 2021-06-24 [2025-01-29] （英国英语）.
- ^ Dyer, Clare; correspondent, legal. Mystery lifted on Queen's powers. The Guardian. 2003-10-21 [2025-01-29]. ISSN 0261-3077 （英国英语）.
- ^ 存档副本 (PDF). [2009-07-29]. （原始内容 (PDF)存档于2009-07-29）.
外部链接
[编辑]- 唐宁街10号官方网站 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- Directgov （页面存档备份，存于互联网档案馆）──英国政府公共服务网站
- Reconstitution─专责推广公众认识英国宪法 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
