美國內閣
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| 美國政府與政治 系列條目 |
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 美國內閣 | |
| 目前：喬·拜登內閣 | |
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| 機構概要 | |
|---|---|
| 成立時間 | 1789年3月4日 |
| 機構類型 | 諮詢機構 |
| 機構駐地 | 美國華盛頓特區 白宮內閣會議室 |
| 僱員數目 | 總共24位成員：(不包括副總統) |
| 機構首長 | 總統：喬·拜登 |
| 上級部門 | 美國政府行政部門[*] |
| 授權法源 | 美國憲法第二條（雖未明列但可說是依據此而成立內閣） |
| 網站 | www.whitehouse.gov |
美國內閣（英語：Cabinet of the United States），通常稱為總統內閣（President's Cabinet），或者直接簡稱為內閣（Cabinet），是美國聯邦行政部門，隸屬美國總統。
總統有權提名，並於取得參議院的意見和同意後，任命大使、公使及領事、最高法院的法官，以及一切其它在美國憲法中未經明定、但以後將依法律的規定而設置之美國聯邦政府官員；國會可以制定法律，酌情把這些較低級官員的任命權，授予總統本人，授予法院，或授予各行政部門的首長。
在參議院休會期間，如遇有職位出缺，總統有權任命官員補充缺額，任期於參議院下屆會議結束時終結。
美國憲法並沒有規定內閣的必然存在，不過內閣作為政府分工的基本結構，從首任總統喬治·華盛頓開始，歷屆總統都設立內閣輔助其行使行政權。所以，美國內閣就成了一個常態存在。只是從美國的法理上看，美國總統才是美國聯邦政府行政部門的領導人和負責人，而內閣不過是總統的輔助結構和下屬，沒有憲法上的獨立地位和法人代表權。
現任內閣成員
[編輯]副總統及內閣部長
[編輯]| 內閣 | ||
|---|---|---|
| 職位 （法定基礎） |
現任 | 就任時間 |
 副總統 （憲法第二條第一款） |
 賀錦麗
（Kamala Harris） |
2021年1月20日 |
 國務卿 （美國法典第22編 § 第2651a節） |
 安東尼·布林肯
（Anthony Blinken） |
2021年1月26日 |
 財政部長 （美國法典第31編 § 第301節） |
.jpg) 珍妮特·葉倫
（Janet Yellen） |
2021年1月25日 |
.svg) 國防部長 （美國法典第10編 § 第113節） |
.jpg) 勞埃德·奧斯丁
（Lloyd Austin） |
2021年1月22日 |
 司法部長 （美國法典第28編 § 第503節） |
 梅瑞克·賈蘭德
（Merrick Garland） |
2021年3月11日 |
 內政部長 （美國法典第43編 § 第1451節） |
.jpg) 德布·哈蘭德
（Deb Haaland） |
2021年3月16日 |
 農業部長 （美國法典第7編 § 第2202節） |
 湯姆·維爾薩克
（Tom Vilsack） |
2021年2月23日 |
 商務部長 （美國法典第15編 § 第1501節） |
 吉娜·雷蒙多
（Gina Raimondo） |
2021年3月3日 |
 勞工部長 （美國法典第29編 § 第551節） |
 |
2023年3月11日 |
 衛生及公共服務部長 （1953年組織重整計畫第1號、67 Stat. 631及美國法典第42編 § 第3501節） |
.jpg) 哈維·貝西拉
（Xavier Becerra |
2021年3月19日 |
 住宅及城市發展部長 （美國法典第42編 § 第3532節） |
 瑪西亞·福吉
（Marcia Fudge） |
2021年3月10日 |
 運輸部長 （美國法典第49編 § 第102節） |
.jpg) 彼特·布塔朱吉
（Peter Buttigieg） |
2021年2月2日 |
 能源部長 （美國法典第42編 § 第7131節） |
 珍妮佛·格蘭霍姆
（Jennifer Granholm） |
2021年2月25日 |
 教育部長 （美國法典第20編 § 第3411節） |
.jpg) 米格爾·卡多納
（Miguel Cardona） |
2021年3月2日 |
 退伍軍人事務部長 （美國法典第38編 § 第303節） |
 丹尼斯·麥克多諾
（Denis McDonough） |
2021年2月8日 |
 國土安全部長 （美國法典第6編 § 第112節） |
 亞歷杭德羅·馬約爾卡斯
（Alejandro Mayorkas） |
2021年2月2日 |
閣員級別官員
[編輯]| 閣員級別官員 | ||
|---|---|---|
| 職位 | 現任 | 就任時間 |
 環境保護局局長 （美國法典第5編 § 第906節、美國行政命令 11735） |
 麥可·雷根
（Michael S. Regan） |
2021年3月10日 |
 行政管理和預算局局長 （美國法典第3編 § 第301節、美國行政命令 11541、美國行政命令 11609、美國行政命令 11717） |
 莎蘭達·楊
（Shalanda Young） |
2022年3月17日 |
 國家情報總監 (美國法典第50編 § 第3023節) |
 艾薇兒·海恩斯
（Avril Haines） |
2021年1月21日 |
 貿易代表 （美國法典第19編 § 第2171節） |
 戴琪
（Katherine Tai） |
2021年3月18日 |
駐聯合國代表 （美國行政命令 9844、美國行政命令 10108） |
 琳達·湯瑪斯-格林菲爾德
（Linda Thomas-Greenfield） |
2021年2月23日 |
 經濟顧問委員會主席 |
 塞西莉亞·勞斯
（Cecilia Rouse） |
2021年3月2日 |
 小企業管理局局長 （美國法典第15編 § 第633節） |
 伊莎貝爾·古斯曼
（Isabel Guzman） |
2021年3月17日 |
科學和技術政策辦公室主任 |
阿朗卓·尼爾森 （代理）
（Alondra Nelson） |
2022年2月18日 |
 白宮幕僚長 （美國聯邦公法第76–19號，53 Stat. 561，1939年4月3日頒佈、美國行政命令 8248、美國行政命令 10452、美國行政命令 12608） |
.jpg) 傑夫·齊恩特
（Jeff Zients） |
2023年2月8日 |
前內閣部門
[編輯]- 美國戰爭部（1789年-1947年）：美國國防部的前身。
- 美國海軍部（1798年-1947年）：併入新的美國國防部。
- 美國郵政部（1829年-1971年），及其負責人美國郵政部長：改組為美國郵政局（United States Postal Service），屬於新設獨立機構。
已更名閣員職稱
[編輯]- 美國外交部長（United States Secretary of Foreign Affairs）：設立於1789年7月，1789年9月更名為美國國務卿。[1]
- 美國商務與勞工部長（United States Department of Commerce and Labor）：設立於1903年，在1913年更名為美國商務部長（United States Secretary of Commerce），其所負責的有關勞工問題轉由新設立的美國勞工部長（United States Secretary of Labor）負責。
- 美國衛生、教育與福利部長（Secretary of Health, Education, and Welfare）：設立於1953年，在1979年更名為美國衛生及公共服務部長（United States Secretary of Health and Human Services），其所負責的有關教育問題轉由新設立的美國教育部長（United States Secretary of Education）負責。
間歇性提升至閣員級別地位之官職
[編輯]- 聯邦緊急事務管理署署長（1996年-2001年）：聯邦應急管理局是於1979年設立的一個獨立機構，1996年其負責人升級為內閣級別[2]，2003年聯邦應急管理局併入新成立的美國國土安全部。
- 中央情報總監（1981–1989、1995年-2001年）[3][4][5]
- 美國毒品管制局局長（1993年-2009年）[6][7]。
- 美國小企業管理局局長（1994年-2001年、2012年至今）[8][9]。
- 駐聯合國大使（1953–1989、1993–2001、2009–2018、2021–至今）
- 經濟顧問委員會主席（1977–1981、1993–2001、2009–2017、2021–至今）
- 國家情報總監（2017年至今）
- 科學和技術政策辦公室主任（2021年至今）
- 中央情報局局長（2017年-2021年）
曾擬議設立之內閣部門
[編輯]- 美國商業和工業部（十九世紀八十年代由於商業利益問題而提出設立。）
- 美國農業和勞工部（由美國國會議員提議設立。）
- 美國和平部（由美國國會眾議員丹尼斯·庫辛尼奇（Dennis Kucinich），參議員馬修·尼利（Matthew Neely）和另外一些美國國會議員提議設立。）[10]
- 美國公共福利部（由美國總統 華倫·哈定提議設立。）
- 美國自然資源部（由美國前總統赫伯特·胡佛，德懷特·艾森豪內閣，理察·尼克森和共和黨國家論壇在1976年提議設立。）
- 美國社會福利部（由美國總統 富蘭克林·羅斯福提議設立。）
- 美國公共工程部（由美國總統 富蘭克林·羅斯福提議設立。）
- 美國自然保護部（由美國內政部長 哈羅德·L·艾克斯提議設立。）
- 美國城市事務部（由美國總統 約翰·甘迺迪提議設立。）
- 美國商業和勞工部（由美國總統 林登·詹森提議設立。）
- 美國社區發展部（由美國總統 理察·尼克森提議設立，主要負責基礎設施建設。）
- 美國人力資源部（由美國總統 理察·尼克森提議設立，基本上是美國衛生教育與福利部的改組。）
- 美國經濟發展部（由美國總統 理察·尼克森提議設立，基本上是美國商務部和美國勞工部的合併。）
- 美國環境保護部（由美國參議員阿蘭·斯貝克特（Arlen Specter）提議設立。）
- 美國國際貿易部（由美國傳統基金會提議設立。）
- 美國全球發展部（由全球發展中心（Center for Global Development）提議設立。）
- 美國文化部（由藝人昆西·瓊斯提議設立。）[11]
美國內閣人事公布歷史
[編輯]| 總統 | 星期（選舉到宣布） | 加權 平均 |
備註 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
| 尼克森 '68 | 12 | 6.0個星期 | 1971年美國郵政署長職位準私有化。 | |||||||||
| 卡特 '76 | 1 | 2 | 7 | 2 | 6.8個星期 | 兩個新的內閣職位：1977年的美國能源部長，1979年的美國教育部長。 | ||||||
| 雷根 '80 | 8 | 4 | 1 | 6.6個星期 | 嘗試廢除美國教育部失敗。 | |||||||
| 老布希 '88 | 2 | 2 | 1 | 3 | 5 | 1 | 5.3個星期 | 美國退伍軍人事務部長成立於1989年。 | ||||
| 柯林頓 '92 | 4 | 6 | 4 | 7.0個星期 | ||||||||
| 小布希 '00 | 1 | 5 | 8 | 7.5個星期 | 美國國土安全部長成立於2003年。 | |||||||
| 歐巴馬 '08 | 1 | 4 | 2 | 4 | 4 | 5.4個星期 | ||||||
| 川普 '16 | 1 | 3 | 4 | 3 | 2 | 2 | 4.9個星期 | |||||
| 拜登 '20 | 2 | 1 | 2 | 4 | 3 | 3 | 6.3個星期 | |||||
| 川普 '24 | 2 | 9 | ||||||||||
參見
[編輯]參考文獻
[編輯]- ^ The office of Secretary of Foreign Affairs existed under the Articles of Confederation from October 20, 1781 to March 3, 1789, the day before the United States Constitution|Constitution came into force.
- ^ President Clinton Raises FEMA Director to Cabinet Status (新聞稿). Feberal Emergency Management Agency. 1996-02-26 [2009-05-22]. （原始內容存檔於1997-01-16）.
- ^ George Tenet. At the Center of the Storm. London: HarperCollins. 2007: 136. ISBN 0061147788.
Under President Clinton, I was a cabinet member - a legacy of John Deutch's requirement when he took the job as DCI - but my contacts with the president, while always interesting, were sporadic. I could see him as often as I wanted but was not on a regular schedule. Under President Bush, the DCI lost its Cabinet-level status.
- ^ Schoenfeld, Gabriel. The CIA Follies (Cont'd.). Commentary. July/August 2007 [2009-05-22].
Though he was to lose the cabinet rank he had enjoyed under Clinton, he came to enjoy 「extraordinary access」 to the new President, who made it plain that he wanted to be briefed every day.
[永久失效連結] - ^ Sciolino, Elaine. C.I.A. Chief Charts His Own Course. New York Times. 1996-09-29 [2009-05-22]. （原始內容存檔於2020-02-21）.
It is no secret that Mr. Deutch initially turned down the intelligence position, and was rewarded for taking it by getting cabinet rank.
- ^
Clinton, Bill. Remarks by the President and Lee Brown, Director of Office of National Drug Control Policy. White House. 1993-07-01 [2009-05-22]. （原始內容存檔於2011-07-21）.
We are here today to install a uniquely qualified person to lead our nation's effort in the fight against illegal drugs and what they do to our children, to our streets, and to our communities. And to do it for the first time from a position sitting in the President's Cabinet.
- ^ Cook, Dave. New drug czar gets lower rank, promise of higher visibility. Christan Science Monitor. 2009-03-11 [2009-03-16]. （原始內容存檔於2009-03-15）.
For one thing, in the Obama administration the Drug Czar will not have Cabinet status, as the job did during George W. Bush’s administration.
- ^ Statement on the Nomination of Phil Lader as Small Business Administrator (新聞稿). White House. 1996-09-23 [2009-05-22]. （原始內容存檔於2016-03-04）.
Upon Mr. Lader's confirmation by the Senate, the SBA Administrator will hold Cabinet rank and serve as a member of my Cabinet.
- ^ Staff reporter. Bipartisan leaders of the Senate Small Business Committee renewed their call for President Obama to elevate the SBA administrator to cabinet-level status. Business Research Services, Inc. 2009-02-09 [2009-05-22]. （原始內容存檔於2009-03-15）.
The SBA administrator held cabinet rank in the Clinton administration, but not under President Bush.
- ^ History of Legislation to Create a Dept. of Peace. （原始內容存檔於2006-07-20）.
- ^ Clarke, Jr., John. Quincy Jones Lobbies Obama for Secretary of Culture Post. Rolling Stone. 2009-01-16 [2009-03-16]. （原始內容存檔於2009-03-19）.
延伸閱讀
[編輯]- Rudalevige, Andrew. "The President and the Cabinet", in Michael Nelson, ed., The Presidency and the Political System, 8th ed. (Washington, D.C.: CQ Press, 2006).
- Grossman, Mark. Encyclopedia of the United States Cabinet (three volumes). Santa Barbara, California: ABC-CLIO, 2000. ISBN 0-87436-977-0. A history of the United States and Confederate States cabinets, their secretaries, and their departments.
- Bennett, Anthony. 'The American President's Cabinet' Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Macmillan, 1996. ISBN 0-333-60691-4. A study of the U S Cabinet from Kennedy to Clinton.
外部連結
[編輯]
- Official site of the President's Cabinet
- U.S. Senate's list of cabinet members who did not attend the State of the Union Address (since 1984) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
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*等候參議院確認 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
