政府委员会
政府委员会(Council of Governments)亦称为CoGs、区域理事会、区域委员会、区域计划委员会和规划区,是一种遍布美国的区域管理或协调机构。政府委员会通常由其成员地方政府控制,尽管一些州通过了法律,授予政府委员会可拥有区域范围内特定职能的权力。
组织和职能
[编辑]政府委员会成员来自该地区的郡、市和其他政府机构,其可以为其成员提供计划、协调和技术援助以及在区域级别的管理计划,并充当地方政府成员与州或联邦政府之间的中介。一个典型的政府委员会被定义为服务于多个县的地区,并处理诸如区域规划和市政规划、经济和社区发展、污染控制、运输管理、运输规划、公共服务以及水资源使用等问题。除此之外政府委员会还在区域的减灾和应急计划、人口统计和制图以及GIS数据的收集、分析、分配中发挥作用。
联邦运输计划
[编辑]政府委员会可能与都会规划组织(MPO)和农村交通规划组织(RTPO)有所区隔,也可能包含其中。区域性城市规划组织是多个城市政府组成的交通规划实体,其产生是出于1962年《联邦援助公路法》的要求,该法案使城市交通项目的联邦融资取决于是否存在“持续,全面,由州和地方政府合作进行的城市交通规划过程”。农村交通规划组织是类似于区域性城市规划组织并受其启发的机构,但其组织是针对农村地区,尽管农村交通规划组织已有数十年的历史,但它们只在2012年的《迈向进步的21世纪法案(MAP-21)》中得到了联邦级美国官方的正式认可。在美国的556个政府委员会中,有165个参加相关的区域性城市规划组织,而265个参加相关的农村交通规划组织。
历史
[编辑]虽然自愿性非营利的区域组织已经存在了几十年,但现代形式政府委员会始于1947年的亚特兰大地区委员会,其次是于同年十二月建立北维吉尼亚州区域规划委员会。在1950年美国仅有18个政府委员会,到1953年此类机构的数量增加了40个。在联邦和州资金补助及授权的推动下,政府委员会在1960年代和1970年代爆发性增长。目前全美国区域市政委员会协会估计,美国目前有39,000个地方政府(郡、城市、乡镇、城镇、村庄、镇区、自治市镇)中,超过35,000个由政府委员会提供服务。
联邦级和地方级组织
[编辑]- 联邦级(全美国):联邦级组织主要为满足区域政府委员会的需求并为之利益游说,这些机构包括:
- 全国区域理事会协会(前身为全国区域理事会服务机构)
- 国家发展组织协会
- 大城市规划组织协会
- 地方级(州):在地方级也存在类似的自愿性协会,由州政府组织或授权政府委员会于指定区域的规划和开发
- 旧金湾区政府委员会
- 亚特兰大地区委员会
- 巴尔的摩市委员会
- 加利福尼亚政府委员会协会
- 南卡罗来纳州中部地区政府委员会
- 康涅狄格州政府委员会
- 丹佛政府区域委员会
- 东西方政府委员会
- 马里科帕政府委员会
- 华盛顿大都会政府委员会
- 密歇根州地区协会
- 美国中部大堪萨斯城区域委员会
- 纽约州区域委员会协会
- 德克萨斯州中北部政府委员会
- 北卡罗来纳州政府委员会
- 俄亥俄州-肯塔基州-印第安纳州政府区域委员会
- 东南密歇根州政府委员会
- 德克萨斯州地方委员会协会
- 维吉尼亚规划区委员会协会
- 北维吉尼亚州区域规划委员会