财政大臣 (英国)
 | 此条目没有列出任何参考或来源。 (2013年12月13日) |
 英国财政大臣 | |
|---|---|
| Chancellor of the Exchequer | |
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| 国王陛下财政部 | |
| 尊称 | 财政大臣 （非官式） 非常尊敬的 （官式；英国和英联邦内使用） |
| 类别 | 内阁大臣 |
| 地位 | 内阁重臣 |
| 所属 | |
| 官邸 | 英国大伦敦威斯敏斯特城唐宁街11号 |
| 提名者 | 英国首相 |
| 任命者 | 英国君主 （按照首相建议） |
| 任期 | 随国王陛下意愿而定 |
| 首任 | Hervey de Stanton (仅限英格兰) |
| 设立 | 1316年6月22日 |
| 副职 | 财政部首席秘书 |
| 薪资 | 159,038镑 (2022)[1] (已包括86,584镑的国会议员酬金)[2] |
| 网站 | 官方网站 |
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| 英国政治 |
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财政大臣（英语：Chancellor of the Exchequer）是英国内阁中，主管经济与金融事务之部长职称，通常简称财相（The Chancellor）。财政大臣负责管理国王陛下财政部（英语：His Majesty's Treasury），职位相当于其他国家的“财政部长”。财政大臣一般被认为是英国四大内阁重臣之一，地位更是仅次于英国首相。
在一众主要官职中，财政大臣是英格兰与联合王国两地，历史第三悠久的官职。此职最初职掌是管理国库（Exchequer），而国库在中世纪英格兰时代则是负责收集皇家岁入的。直至近代，财政大臣除了主理财政政策外，还负责制定货币政策。不过，随着英格兰银行（英语：Bank of England）在1997年取得独立控制利率的权力以后，财相失去对这方面的权力。另外，财政大臣亦照管国王陛下政府部门内的公共开支。
财政大臣的英文职称与大法官（Lord Chancellor）、兰开斯特公爵郡大臣、高等法院大法官法庭庭长（Chancellor of the High Court）与理财法院首席法官（Lord Chief Baron of the Exchequer）相近。
现任财相是蕾切尔·里夫斯，自2024年7月5日担任此职位；她是英国的首位女性财政大臣。
角色与职责
[编辑]财政政策
[编辑]由于财相负责为各政府部门制定支出上限，所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡，往往则要视乎那一位财相本人是否坚强有力、在党内是否享有一定的地位，以及他与首相的关系等等。以戈登·布朗（Gordon Brown）为例，由于他本人在工党的影响力，这或多或少使首相托尼·布莱尔（Tony Blair）在1997年上任时，便委任他当财相，而且执政10年以来一直也没有将他撤换，这在过去的首相是少有的，从而使戈登·布朗比其他同僚更具优势。戈登·布朗的例子反映财相已渐渐超越外相和内政大臣，成为政府内阁的第二号人物。
财相的其中一项主要职责就是制定一年一度的财政预算案，这份预算案会年都会简化成一篇演讲辞，然后在英国下议院发表。而基于财政年度是以儒略历计算的关系，预算案一般都在每年3月份的某个星期二发表。自1993年起，财相在发表预算案前都会发表一份“秋天声明”，这份“秋天声明”现已改称为“先期预算报告”（Pre-Budget Report）。在先期预算报告中，财相会对政府于来年的支出作出预算，而这份报告一般在每年的11月或12月发表。社会普遍称先期预算报告为“迷你预算案”，有趣的是，在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年，“迷你预算案”都是在星期三发表的。
货币政策
[编辑]虽然利率的制定由英格兰银行负责，不过财政大臣仍然对货币政策的制订担当一定角色。例如，财相负责订下通胀目标，而英格兰银行则要制定相应的贴现率以作协调。按照《1998年英格兰银行法令》，在英格兰银行货币政策委员会的9名委员当中，财政大臣有权委任其中4名，而这4名委任委员通称为“外部”（external）委员。此外，他对该银行的行长以及副行长的任免，起很大的影响力；而对于货币政策委员会另外2名委员的任免，财相亦保留了咨询的权利 [1]。另一方面，《1998年英格兰银行法令》亦赋予政府权力，在非常时期内指示银行制定利率；不过此权力至今从未被运用过。
人事安排
[编辑]在国王陛下财政部，财政大臣之下设有6名属政治任命的大臣，以及一些常任公务员。当中，最重要的初级部长是财政部首席秘书（Chief Secretary to the Treasury），此职位是内阁的成员，以便他可与其他部门商讨政府支出的细项，然后再把工作分发予财政部主计长（HM Paymaster General）、财政部财务秘书（Financial Secretary to the Treasury）和财政部经济秘书（Economic Secretary to the Treasury）。值得一提的是，英国政府内还有两个使用了财政部秘书字眼的职称，他们分别是财政部国会秘书（Parliamentary Secretary to the Treasury）和财政部常务次官（Permanent Secretary to the Treasury）。然而，这两个官职皆不是财政部的部长。前者是政府在下议院的党鞭长（Chief Whip），而后者则是财政部内的最高级公务员。
财政大臣同时兼领第二财政大臣（Second Lord of the Treasury）的职衔，此职衔使他有权往在伦敦唐宁街11号的官邸，至于隔壁的唐宁街10号，则是首席财政大臣（First Lord of the Treasury，通常首相兼有此头衔）的官邸。另外，一旦成为财政大臣，就会自动成为枢密院顾问官，可凭此取得“阁下”（Rt. Hon.）头衔。由于现时上议院没有权力处理与财政有关的草案，所以财政大臣一职只限下院议员出任。
红色公事包
[编辑]传统上，财相每次到下院发表预算案时，都会携带一个红色的公事包。这个公事包通称为“红箱”，是政府官员传送官方文件时所使用的。其实不少官员都有自己的“红箱”，只不过因为财相每年在宣读预算案前，都会在早上向传媒展示载有预算案的“红箱”，从而使他的公事包更惹人注意。最初的“红箱”由威廉·格莱斯顿（William Ewart Gladstone）于1860年引入，而且一直使用至1965年，才被詹姆斯·卡拉汉（James Callaghan）以一个新的“红箱”代替。卡拉汉的“红箱”使用至1997年，才被戈登·布朗再次替换。据了解，在威廉·格莱斯顿以前，“红箱”的设计五花八门，而使用场合也与今日有不少差异，而“红箱”的使用，相信可远溯至16世纪晚期，伊丽莎白一世在位的年代。
历任财相列表 （1559年至今）
[编辑]英格兰财政大臣
[编辑]以下是英格兰议会时期，如要查找苏格兰的同等职位，请见苏格兰财务大臣。
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 约翰·贝克爵士 | ？至1558年 |
| 沃尔特·迈尔德梅爵士 | 1559年至1589年 |
| 约翰·福蒂斯丘爵士 | 1589年至1603年 |
| 唐巴尔伯爵 | 1603年至1606年 |
| 朱利叶斯·凯撒爵士 | 1606年至1614年 |
| 富尔克·格伦维尔爵士 | 1614年至1621年 |
| 理查德·韦斯顿爵士 | 1621年至1628年 |
| 纽堡的巴雷特勋爵 | 1628年至1629年 |
| 科廷顿勋爵 | 1629年至1642年 |
| 约翰·科尔佩珀爵士 | 1642年至1643年 |
| 爱德华·海德爵士 | 1642年7月19日至1646年 |
| 沙夫茨伯里伯爵 | 1661年5月13日至1672年11月22日 |
| 约翰·邓库姆爵士 | 1672年11月22日至1676年5月2日 |
| 约翰·厄恩利爵士 | 1676年5月2日至1689年4月9日 |
| 德拉米尔勋爵 | 1689年4月9日至1690年3月18日 |
| 理查德·汉普登 | 1690年3月18日至1694年5月10日 |
| 查尔斯·孟塔古 | 1694年5月10日至1699年6月2日 |
| 约翰·史密斯 | 1699年6月2日至1701年3月27日 |
| 亨利·波义耳 | 1701年3月27日至1708年4月22日 |
大不列颠财政大臣
[编辑]- 请见大不列颠王国
| 姓名 | 任期 |
|---|---|
| 约翰·史密斯 | 1708年4月22日至1710年8月11日 |
| 罗伯特·哈利 | 1710年8月11日至1711年6月4日 |
| 罗伯特·彭生 | 1711年6月4日至1713年8月21日 |
| 威廉·温丹爵士 | 1713年8月21日至1714年10月13日 |
| 理查德·翁斯洛爵士 | 1714年10月13日至1715年10月12日 |
| 罗伯特·沃波尔[3] | 1715年10月12日至1717年4月15日 |
| 斯坦厄普子爵 | 1717年4月15日至1718年3月20日 |
| 约翰·艾思拉比 | 1718年3月20日至1721年1月23日 |
| 约翰·普拉特爵士 | 1721年2月2日至1721年4月3日 |
| 罗伯特·沃波尔爵士[4] | 1721年4月3日至1742年2月12日 |
| 山姆·桑兹 | 1742年2月12日至1743年12月12日 |
| 亨利·佩勒姆[4] | 1743年12月12日至1754年3月8日 |
| 威廉·李爵士 | 1754年3月8日至1754年4月6日 |
| 亨利·贝尔森-理雅各 | 1754年4月6日至1755年11月25日 |
| 乔治·利特尔顿爵士 | 1755年11月25日至1756年11月16日 |
| 亨利·贝尔森-理雅各 | 1756年11月16日至1757年4月13日 |
| 曼斯菲尔德勋爵 | 1757年4月13日至1757年7月2日 |
| 亨利·贝尔森-理雅各 | 1757年7月2日至1761年3月19日 |
| 巴灵顿子爵 | 1761年3月19日至1762年5月29日 |
| 弗朗西斯·达什伍德爵士 | 1762年5月29日至1763年4月16日 |
| 乔治·格伦维尔[4] | 1763年4月16日至1765年7月16日 |
| 威廉·邓德斯韦 | 1765年7月16日至1766年8月2日 |
| 查尔斯·汤森[5] | 1766年8月2日至1767年9月4日 |
| 诺斯勋爵[4] | 1767年9月11日至1782年3月27日 |
| 约翰·卡文迪什勋爵 | 1782年3月27日至1782年7月10日 |
| 小皮特[3] | 1782年7月10日至1783年3月31日 |
| 约翰·卡文迪什勋爵 | 1783年4月2日至1783年12月19日 |
| 小皮特[4] | 1783年12月19日至1801年3月14日 |
联合王国财政大臣
[编辑]
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| 肖像 | 姓名 | 政党 | 任期 |
|---|---|---|---|
| 亨利·阿丁顿[4] | 托利党 | 1801年3月14日至1804年5月10日 | |
| 小皮特 2,[5] | 托利党 | 1804年5月10日至1806年1月23日 | |
| 亨利·佩蒂勋爵 | 辉格党 | 1806年2月5日至1807年3月26日 | |
| 斯潘塞·珀西瓦尔 1, 2,[5] | 托利党 | 1807年3月26日至1812年5月12日 | |
| 尼古拉·范西塔特 | 托利党 | 1812年5月12日至1823年1月31日 | |
| 弗雷德里克·约翰·罗宾逊[3] | 托利党 | 1823年1月31日至1827年4月20日 | |
| 乔治·坎宁 1, 2,[5] | 托利党 | 1827年4月20日至1827年8月8日 | |
| 蒂特顿勋爵 | 托利党 | 1827年8月8日至1827年9月3日 | |
| 约翰·查尔斯·赫雷斯 | 托利党 | 1827年9月3日至1828年1月26日 | |
| 亨利·古尔本 | 托利党 | 1828年1月26日至1830年11月22日 | |
| 奥尔索普子爵 | 辉格党 | 1830年11月22日至1834年11月14日 | |
| 登曼勋爵 | 辉格党 | 1834年11月15日至1834年12月15日 | |
| 罗伯特·皮尔爵士[4] | 托利党 | 1834年12月2日至1835年4月8日 | |
| 托马斯·斯普林·赖斯 | 辉格党 | 1835年4月18日至1839年8月26日 | |
| 弗朗西斯·桑希尔·巴林爵士 | 辉格党 | 1839年8月26日至1841年8月30日 | |
| 亨利·古尔本 | 保守党 | 1841年9月3日至1846年6月27日 | |
| 查尔斯·伍德爵士 | 自由党 | 1846年7月6日至1852年2月21日 | |
| 本杰明·迪斯雷利[3] | 保守党 | 1852年2月27日至1852年12月17日 | |
| 威廉·尤尔特·格莱斯顿[3] | 自由党 | 1852年12月28日至1855年2月28日 | |
| 乔治·康沃尔·刘易斯爵士 | 自由党 | 1855年2月28日至1858年2月21日 | |
| 本杰明·迪斯雷利[3] | 保守党 | 1858年2月26日至1859年6月11日 | |
| 威廉·尤尔特·格莱斯顿[3] | 自由党 | 1859年6月18日至1866年6月26日 | |
| 本杰明·迪斯雷利[3] | 保守党 | 1866年7月6日至1868年2月29日 | |
| 乔治·沃德·亨特 | 保守党 | 1868年2月29日至1868年12月1日 | |
| 罗伯特·洛 | 自由党 | 1868年12月9日至1873年8月11日 | |
| 威廉·尤尔特·格莱斯顿[4] | 自由党 | 1873年8月11日至1874年2月17日 | |
| 斯塔福德·亨利·诺思科特爵士 | 保守党 | 1874年2月21日至1880年4月21日 | |
| 威廉·尤尔特·格莱斯顿[4] | 自由党 | 1880年4月28日至1882年12月16日 | |
| 晓治·柴尔德斯 | 自由党 | 1882年12月16日至1885年6月9日 | |
| 迈克尔·希克斯·比奇爵士 | 保守党 | 1885年6月24日至1886年1月28日 | |
| 威廉·弗农·哈考特爵士 | 自由党 | 1886年2月6日至1886年7月20日 | |
 |
伦道夫·丘吉尔勋爵 Lord Randolph Churchill (1849-95) |
保守党 | 1886年8月3日至1886年12月22日 |
| 乔治·戈申 | 自由统一党 | 1887年1月14日至1892年8月11日 | |
| 威廉·弗农·哈考特爵士 | 自由党 | 1892年8月18日至1895年6月21日 | |
| 迈克尔·希克斯·比奇爵士 | 保守党 | 1895年6月29日至1902年8月11日 | |
| 查尔斯·汤姆森·里奇 | 保守党 | 1902年8月11日至1903年10月9日 | |
 |
奥斯汀·张伯伦 Austen Chamberlain (1863-1937) |
自由统一党 | 1903年10月9日至1905年12月4日 |
 |
赫伯特·亨利·阿斯奎斯 Herbert Henry Asquith (1852-1928) |
自由党 | 1905年12月10日至1908年4月12日 |
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戴维·劳合·乔治[3] David Lloyd George (1863-1945) |
自由党 | 1908年4月12日至1915年5月25日 |
 |
雷金纳德·麦克纳 Reginald McKenna (1863-1943) |
自由党 | 1915年5月25日至1916年12月10日 |
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安德鲁·博纳·劳[3] Andrew Bonar Law (1858-1923) |
保守党 | 1916年12月10日至1919年1月10日 |
|
奥斯汀·张伯伦 Austen Chamberlain (1863-1937) |
保守党 | 1919年1月10日至1921年4月1日 |
 |
罗伯特·霍恩爵士 Robert Horne, 1st Viscount Horne of Slamannan (1871-1940) |
保守党 | 1921年4月1日至1922年10月19日 |
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斯坦利·鲍德温 1,[4] Stanley Baldwin (1867-1947) |
保守党 | 1922年10月27日至1923年8月23日 |
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内维尔·张伯伦[3] Neville Chamberlain (1869-1940) |
保守党 | 1923年8月27日至1924年1月22日 |
 |
菲利普·斯诺登，第一代斯诺登子爵 Philip Snowden, 1st Viscount Snowden (1864-1937) |
工党 | 1924年1月22日至1924年11月3日 |
 |
温斯顿·丘吉尔[3] Winston Churchill (1874-1965) |
保守党 | 1924年11月6日至1929年6月4日 |
|
菲利普·斯诺登，第一代斯诺登子爵 Philip Snowden, 1st Viscount Snowden (1864-1937) |
工党 | 1929年6月7日至1931年11月5日 |
|
内维尔·张伯伦[3] Neville Chamberlain (1869-1940) |
保守党 | 1931年11月5日至1937年5月28日 |
 |
约翰·西蒙爵士 John Simon, 1st Viscount Simon (1873-1954) |
保守党 | 1937年5月28日至1940年5月12日 |
 |
金斯利·伍德爵士 [5] Kingsley Wood (1881-1943) |
联合政府 | 1940年5月12日至1943年9月21日 |
 |
约翰·安德生爵士 John Anderson, 1st Viscount Waverley (1882-1958) |
联合政府 | 1943年9月24日至1945年7月26日 |
 |
休·道耳吞 Hugh Dalton (1887-1962) |
工党 | 1945年7月27日至1947年11月13日 |
 |
斯塔福德·克里普斯爵士 Stafford Cripps (1889-1952) |
工党 | 1947年11月13日至1950年10月19日 |
 |
休·盖茨克尔 Hugh Gaitskell (1906-1963) |
工党 | 1950年10月19日至1951年10月26日 |
 |
拉博·巴特勒 Richard Austen Butler (1902-82) |
保守党 | 1951年10月28日至1955年12月20日 |
 |
麦克米伦[3] Harold Macmillan (1894-1986) |
保守党 | 1955年12月20日至1957年1月13日 |
 |
彼得·霍尼戈夫 Peter Thorneycroft (1909-94) |
保守党 | 1957年1月13日至1958年1月6日 |
| 德瑞克·希思科特·艾默里 Derick Heathcoat-Amory, 1st Viscount Amory (1899-1981) |
保守党 | 1958年1月6日至1960年7月27日 | |
 |
塞尔文·劳埃 Selwyn Lloyd (1904-78) |
保守党 | 1960年7月27日至1962年7月13日 |
| 雷金纳·麦德宁 Reginald Maudling (1917-1979) |
保守党 | 1962年7月13日至1964年10月16日 | |
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詹姆斯·卡拉汉[3] James Callaghan (1912-2005) |
工党 | 1964年10月16日至1967年11月30日 |
 |
罗伊·詹金斯 Roy Jenkins (1920-2003) |
工党 | 1967年11月30日至1970年6月19日 |
 |
伊安·麦克劳德[5] Iain Macleod (1913-1970) |
保守党 | 1970年6月20日至1970年7月20日 |
| 安东尼·巴伯 Anthony Barber (1920-2005) |
保守党 | 1970年7月25日至1974年3月4日 | |
 |
丹尼斯·希利 Denis Healey (1917-2015) |
工党 | 1974年3月5日至1979年5月4日 |
 |
杰弗里·豪爵士 Geoffrey Howe (1926-2015) |
保守党 | 1979年5月5日至1983年6月11日 |
 |
尼格尔·劳森 Nigel Lawson (1932-2023) |
保守党 | 1983年6月11日至1989年10月26日 |
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约翰·梅杰[3] John Major (1943-) |
保守党 | 1989年10月26日至1990年11月28日 |
 |
拉蒙特 Norman Lamont (1942-) |
保守党 | 1990年11月28日至1993年5月27日 |
 |
肯尼思·克拉克 Kenneth Clarke (1940-) |
保守党 | 1993年5月27日至1997年5月2日 |
 |
戈登·布朗[3] Gordon Brown (1951-) |
工党 | 1997年5月2日至2007年6月27日 |
 |
阿利斯泰尔·达林 Alistair Darling (1953-2023) |
工党 | 2007年6月27日至2010年5月11日 |
 |
乔治·奥斯本 George Osborne (1971-) |
保守党 | 2010年5月11日至2016年7月13日 |
 |
菲利普·哈蒙德 Philip Hammond (1955-) |
保守党 | 2016年7月13日至2019年7月24日 |
 |
赛义德·贾维德 Sajid Javid (1969-) |
保守党 | 2019年7月24日至2020年2月13日 |
 |
里希·苏纳克[3] Rishi Sunak (1980-) |
保守党 | 2020年2月13日至2022年7月5日 |
 |
纳齐姆·扎哈维 Nadhim Zahawi (1967-) |
保守党 | 2022年7月5日至2022年9月6日 |
 |
夸西·克沃滕 Kwasi Kwarteng (1975-) |
保守党 | 2022年9月6日至2022年10月14日 |
 |
杰里米·亨特 Jeremy Hunt (1966-) |
保守党 | 2022年10月14日至2024年7月5日 |
|
蕾切尔·里夫斯 Rachel Reeves (1979-) |
工党 | 2024年7月5日至今 |
相关条目
[编辑]注释
[编辑]- ^ Salaries of Members of His Majesty's Government – Financial Year 2022–23 (PDF). 15 December 2022 [2024-07-05]. （原始内容存档 (PDF)于2023-04-13）.
- ^ Pay and expenses for MPs. parliament.uk. [15 December 2022]. （原始内容存档于2022-10-30）.
- ^ 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 3.08 3.09 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 日后成为首相者。
- ^ 4.00 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.08 4.09 在任的大部分时间同时兼任首相。
- ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 任内逝世。
| 建筑物 |   | |
|---|---|---|
| 入住高官 | ||
| 首相办公室 | ||
| 事件及其他 |
| |
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