王室属地
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王室属地（英语：Crown Dependencies），或译作皇家属地[注 1]、王权领地[注 2]，是独立管理的司法管辖区，并非大不列颠及北爱尔兰联合王国或英国海外领土的一部分[1]，而是英国王室的自治领地[2]。而在国际上，英国皇家属地被认为是“联合王国所负责的领土”，并非主权国家[3]。皇家属地与联合王国在法律上统称为“英国列岛”。其主权属于英国，因此它们不是英联邦成员国[4]，但又的确与英联邦、欧盟及其他国际组织有关连，同时也是英国－爱尔兰理事会的成员。
在英国脱欧之前，它们虽然不属于欧盟，但却在欧盟的关税区域内。由于皇家属地不是主权国家，因此影响这些地区的立法权最终由联合王国政府承担，但是它们都拥有各自的立法机关，有权在王室（枢密院，或者马恩岛在其总督）许可下对地方事务进行立法[5]。而皇家属地各自的政府首脑均称为“首席部长”（后根西行政区废除此职务改为委员会主席）。皇家属地在英联邦运动会上拥有各自的代表队。
名词定义
[编辑]英国王室属地对于“The Crown”的定义各不相同。
在泽西，根据王室法官在21世纪宪法地位声明中所定义，“The Crown”代表“泽西岛官方”。[6]泽西岛行政区内所有官方辖地都属于泽西岛官方，而不是联合王国官方。[7]
马恩岛的立法机关也将“The Crown”定义成“马恩岛官方”，而与“联合王国官方”以示区分。[8]
而在根西行政区（其概念不同于“根西”），立法机关将“The Crown”定义成“行政区官方”。[9]根西岛王室法官则提出“在文本上，‘The Crown’通常指根西岛行政区全体。”[10]而且这包括“在君主建立下或由君主授权下建立的用于管理这些岛屿的政府机关或民间机构，这包含根西岛及其他岛屿的立法机关，皇家法院和其他法院，副总督、教区当局，以及在枢密院内和通过枢密院授权行事的组织或个人。”[11]这一宪法概念也被称为“根西岛行政区官方”。[10]
| 名称 | 旗帜 | 徽章 | 所在区域 | 格言 | 面积 | 人口 | 首府 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 马恩岛 |  |
 |
爱尔兰海 | 即使被抛弃，仍然站立 (拉丁语：Quocunque Jeceris Stabit.) | 572平方千米（221平方英里） | 84,997 | 道格拉斯 |
| 海峡群岛 |  |
 |
英吉利海峡 | 118.2平方千米（45.6平方英里） | 100,080 | 圣赫利尔 | |
 |
 |
78平方千米（30平方英里） | 65,849 | 圣彼得港 |
海峡群岛
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自1290年开始，[12]海峡群岛便有两个行政区构成：
每个行政区都是英国皇家属地的一份，都由执达吏领导；每个执达吏相当于英国王室派往行政区的副总督。每个行政区都有自己独立的司法和医疗保健体系，以及它们自己独立的移民政策，两者的司法管辖权并不涉及对方。两个行政区都执行双边征税的租税协定。
自1961年以来，两个行政区都有了自己的上诉法庭。一个行政区的执达吏，往往也会被另一个行政区任命为上诉法官。
根西行政区
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根西行政区包括三个独立的司法管辖区：
根西议会被称之为“国家评议会”（States of Deliberation）；萨克议会被称之为“首席请愿会”（Chief Pleas）；而奥尔德尼议会则被称为“奥尔德尼资格会”（States of Alderney）。三个议会在一起可以审议那些法律适用于整个行政区；而哪些法律适用于哪几个司法管辖区。
泽西行政区
[编辑]泽西岛的情况与根西相若，自行发行的货币是泽西岛镑；但没有再细分司法管辖区。
马恩岛
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马恩岛的议会自称是现存最古老的议会，自十世纪已存在[13]。
与泽西和根西一样，她亦自行发行与英镑等值的货币—马恩岛镑，而前者同样于岛上流通。马恩岛也有自己的邮政系统和网络域名等。
但异于其余两个属地之处是，她与英国是在同一关税区中。
与英国王室关系
[编辑]君主在属地由副总督（Lieutenant Governor）代表，但因为根本没有所谓的“正总督”，故或可参考加拿大的同名职位—省督，按实际作用译为总督、省督甚至“区督”。副总督自2010年由属地自行推举。由于是立宪君主的代表，此职位无实权。
在海峡群岛，君主的统治权继承自诺曼底公爵，而非英国国王本身，但该爵位名义上已消失。故君主会以“国王在泽西/根西的权利”、“主权”的字眼被称呼。尽管诺曼底公爵是非正式的，但英国君主往往会被视为诺曼底公爵。而即使君主是女性，但当地人，甚至是白金汉宫网站，仍以男公爵（Duke），而非女公爵（Duchess）的字眼称呼她[14][15]。
在马恩岛，君主身份则是马恩岛领主。此身份继承自北欧、英格兰以至苏格兰贵族。
与联合王国关系
[编辑]三地皆不属于英国，国会通过的法案绝大多数皆不说明是适用于三地，也就不会在三地实施。三地与王国的关系由英国司法大臣负责维系。国防、外交、护照事务皆按惯例由英国负责。岛上居民为英国公民，但护照与联合王国居民有一定差别。
与英联邦关系
[编辑]三地皆非其成员，但以独立身份参与英联邦运动会。比照英国的构成国。
注释
[编辑]- ^ 中文译名参见新华社报道《马恩岛启动油气勘探招标》、上海市人民政府外事办公室新闻通报《英国皇家属地泽西岛政府首席部长代表团访沪》、中国人民对外友好协会报道《谢元副会长宴请英国皇家属地泽西岛政府首席部长戈斯特》、东网新闻《海峡群岛大师旅程率先睇》及中时电子报《比特币夯 奥尔德尼岛抢官方铸造头香》等。
- ^ 中文译名参见信报《从皇家海军建军模式看英国战略转变》：“英国至今仍布署超过3万名军人于海外（包含海外领地Overseas territories、王权领地Crown Dependencies与其他国家），与诸多国家维持军事协议，近年来也确实全面性地参与各项国际事务，在第一时间投注人力、资源。”
参考文献
[编辑]- 引用
- ^ Crown Dependencies - Justice Committee. Parliament of the United Kingdom. 2010-03-30 [2016-11-14]. （原始内容存档于2012-06-23）.
- ^ Background briefing on the Crown dependencies: Jersey, Guernsey and the Isle of Man (PDF). Ministry of Justice. [2017-07-31]. （原始内容存档 (PDF)于2019-11-02）.
- ^ Fact sheet on the UK's relationship with the Crown Dependencies (PDF). Ministry of Justice. [2014-08-25]. （原始内容存档 (PDF)于2014-12-09）.
- ^ Government Response to the Justice Select Committee's report: Crown Dependencies (PDF). Ministry of Justice. 2010-11 [2017-07-21]. （原始内容存档 (PDF)于2017-11-08）.
- ^ Profile of Jersey. States of Jersey. [2008-07-31]. （原始内容存档于2006-09-02）.
The legislature passes primary legislation, which requires approval by The Queen in Council, and enacts subordinate legislation in many areas without any requirement for Royal Sanction and under powers conferred by primary legislation.
- ^ Review of the Roles of the Crown Officers (PDF). States of Jersey. 2010-07-02. （原始内容 (PDF)存档于2011-08-12）.
- ^ Written Question To H.M. Attorney General by Deputy P.V.F. Le Claire of St. Helier. States of Jersey. 2010-06-22. （原始内容存档于2011-09-27）.
- ^ The Air Navigation (Isle of Man) Order 2007 (No. 1115). The National Archives. [2017-07-31]. （原始内容存档于2021-03-28）.
- ^ The Unregistered Design Rights (Bailiwick of Guernsey) Ordinance. Guernsey Legal Resources. 2005. （原始内容存档于2011-07-21）.
- ^ 10.0 10.1 Review of the Roles of the Jersey Crown officers (PDF). States of Jersey. 2012-03-30 [2017-07-31]. （原始内容存档 (PDF)于2017-10-10）.
- ^ de Woolfson, Joel. It's a power thing…. Guernsey Press. 2010-06-21 [2017-07-21]. （原始内容存档于2011-06-30）.
- ^ Mollet, Ralph. A Chronology of Jersey. Jersey: Société Jersiaise. 1954.
- ^ The Council of Ministers. Isle of Man Government. [29 January 2013]. （原始内容存档于29 April 2013）.
- ^ Royal Insight. The official website of the British Monarchy. October 2003 [23 July 2008]. （原始内容存档于15 December 2008）.
- ^ Royal Insight. The official website of the British Monarchy. January 2007 [23 July 2008]. （原始内容存档于15 December 2008）.
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