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臺灣同性婚姻

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LGBT權利系列條目
同性婚姻合法
民事結合或註冊伴侶關係
已承認同性伴侶事實婚姻
有限承認（英语：Unregistered cohabitation）
參見
注釋
  1. ^ 1.0 1.1 荷兰王国的其中三个构成国荷兰本土（含荷兰加勒比区）、阿鲁巴和库拉索通过了同性婚姻法；而另一成员国荷属圣马丁承认于荷兰王国注册的同性婚姻，但自身并不施行。
  2. ^ 丹麦王国的另外两个成员国格陵兰和法罗群岛也先后通过了各自的同性婚姻法案。
  3. ^ 法国的5个海外大区：瓜德罗普、法屬圭亞那、馬提尼克、留尼汪、马约特及所有海外领地：新喀里多尼亞、法属波利尼西亚、瓦利斯和富图纳群岛、法屬聖馬丁、聖巴泰勒米島、圣皮埃尔和密克隆群岛、法属南方和南极洲领地以及国有荒岛克利珀頓島同樣施行同性婚姻。
  4. ^ 新西蘭王國領屬之托克勞及組成國庫克群島、紐埃並未實行紐西蘭相關政策且也不認可任何同性伴侶關係。
  5. ^ 5.0 5.1 美国除美屬薩摩亞以外的海外领地也先后通过了同性婚姻法案。这些自治领地依次是：關島、北马里亚纳群岛、美屬維爾京群島和波多黎各以及美国本土外小岛屿（無常住居民，適用本土法律）。部分美國部落國（英语：Same-sex marriage in tribal nations in the United States）已實施同性婚姻；部分美國部落國既不實行美國同性結合法律也不認可任何同性伴侶關係；部分部落國及美屬薩摩亞（英语：Same-sex marriage in American Samoa）雖不實行同性婚姻政策但承認同性伴侶關係。
  6. ^ 英国的14个海外自治领土中的8个也先后通过了同性婚姻法案（其中圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚领地中的3个主体分别独立通过）。这些海外自治领土依次为：南乔治亚岛和南桑威奇群岛、亞克羅提利與德凱利亞、英屬印度洋領地、皮特凯恩群岛、英屬南极領地、直布罗陀、阿森松岛、福克兰群岛、特里斯坦-达库尼亚、圣赫勒拿。
  7. ^ 英国王室的皇家属地也都先后通过了同性婚姻法案（其中根西行政區的3个辖区分别独立通过）。这些皇家属地依次是：曼島、根西岛、奥尔德尼岛、泽西岛、萨克岛。
  8. ^ 不包括阿索斯山修道院共同体
  9. ^ 不包括泰南三府（穆斯林省份）
  10. ^ 認可同居關係並承認海外同性婚姻伴侶的部分權利；部分城市承認同性婚姻。
  11. ^ 納米比亞公民與獲得納米比亞居留權的外國公民在外國註冊的同性婚姻關係可被承認。
  12. ^ 依據歐洲法院對“科曼與其他人訴內政部與移民總檢查局案（英语：Coman and Others v General Inspectorate for Immigration and Ministry of the Interior）”的裁決，歐洲聯盟成員國必須為歐盟公民的外國配偶（無論性別）提供居住權；除羅馬尼亞外，其餘成員國均遵守該判決。
  13. ^ 外國同性配偶有資格以家屬身份獲得“非旅遊簽證”。
  14. ^ 68個區
  15. ^ 實行意定監護公證，保障不局限於婚姻關係的任意公民间協定有效的監護、繼承權。
  16. ^ 保障於同性婚姻合法化地區所締結同性婚姻伴侶之居留、繼承權等。
  17. ^ 部分縣、市（英语：Partnership oath in Japan）會頒發同性伴侶關係證書，但這些證書不具備法律約束力。
  18. ^ 目前尼泊尔根据暂行命令的婚姻登记，实际权利尚待正式立法。
  19. ^ 法院已承认guru-shishya（英语：guru-shishya）、nata pratha（英语：nata pratha）、maitri karar（英语：maitri karar）类型的契约关系，但它们不具有法律约束力。
LGBT主題

臺灣同性婚姻的相關議題與社會運動，經歷長期的爭取和推動，包括了祁家威在解嚴前的請願和臺灣民主化後的釋憲聲請，以及90年代的同志運動為多元性別平權奠定基礎[1]。

臺灣婚姻規範的法源為中華民國《民法》親屬編，當中沒有保障同性婚姻或民事結合的法律地位。為了使同性婚姻法制化，臺灣同志團體自2012年起積極推動《多元成家立法草案》，並就現行《民法》條文不承認同性婚姻提請司法院大法官釋憲。反對LGBT權益人士稱同性婚姻法制化會變動現行婚姻概念，反對用修改《民法》的方式保障相關權益，部分稱可另立專法來處理。支持同婚的民法派認為另立專法有隔離政策之嫌，對權益保障也易掛一漏萬，徒增立法困擾[2]。

2017年5月24日，司法院公布釋字第748號解釋文，大法官就釋憲聲請裁決现行《民法》未保障同性二人的婚姻自由及平等權已屬违宪，要求立法机关两年内完成相關法律之修正或制定，以保障同性婚姻的权利，成為亞洲首個通過同性婚姻的國家[3]。

2018年11月24日，全國性公民投票，其第10[4]、12[5]案通過，同性婚姻會以修改民法以外的其他立法形式讓釋字第748號釋憲案得以實現。司法院聲明依此立法原則所審議完成之法律，仍屬法律位階，不得牴觸憲法，亦不得牴觸具有相當憲法位階效力之司法院解釋[6]。

2019年2月20日，行政院根據釋憲案及公投結果，提出確保同性婚姻之法律草案，並以中性方式命名為《司法院釋字第七四八號解釋施行法》。次日（21日）行政院會議通過審議，規定年滿18歲的同性伴侶可成立同性婚姻關係，準用民法規定可繼承財產與收養有血緣的子女，[7]同年5月17日《司法院釋字第七四八號解釋施行法》於立法院三讀通過，同年5月22日經時任總統蔡英文公布，法案於同年5月24日正式生效[8]，中華民國成為亞洲第1個、世界第27個承認同性婚姻的國家。[9]

歷史

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明清時期閩俗男風盛行，兩個男子拜堂成親的風俗時有所聞，那時人們稱這種關係為「契兄弟」[10]。

據《臺灣日日新報》，日治時期明治45年（1912年）時臺南廳安平街有位28歲生理女性蕭氏錦，外觀像男子，對於從事勞力工作也很在行。兄長徵詢後，找到一位也住安平的歐氏葉（21歲女性），明媒正娶地將之娶入門。婚後蕭氏錦改穿男裝，兩人形影不離[11][12]。這可能是臺灣第一對見報的同性婚姻。

據口述歷史，大谷部落排灣族曾將男生跟男生同住一起，稱為 qaliqali；女生跟女生很親密的，稱為 drangidrangi。他們彼此住在同一個屋簷下，一起生活，而為部落中人所接受[13][14]。

大事紀

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日期 事件
1912年 臺南廳安平街蕭氏錦、歐氏葉二人同性婚姻見報。
1958年 有一對女性向台北地方法院公證處要求公證結婚遭拒[15][16]。
1986年 男同志祁家威向立法院提出同性婚姻立法的請願，遭政府機構拒絕[17]。
1995年 4月7日，同志工作坊、我們之間、愛福好自在報等數個團體組成「同性戀人權促進小組」，發起「促進同性婚姻合法化聯署聲明」[18][19]。
1996年 11月10日，許佑生與烏拉圭籍的何葛瑞（Gray Harriman）於台北市福華飯店，公開舉行臺灣首場同性婚禮，重量級藝文界人士，以及眾多政壇及媒體圈高層都到場表達祝福[20]。
2000年
  1. 5月，同志人權運動者祁家威向臺北地院申請公證結婚遭拒。向法院提起抗告，確定終局裁判後， 在9月具狀聲請同性婚姻釋憲[17][21]。2001年5月18日，司法院大法官以「核其所陳，係以其個人見解對現行婚姻制度有所指摘，並未具體指明上開裁判所適用之法律或命令，究有何牴觸憲法之處」的理由，決議不受理同性婚姻釋憲聲請案[22]。
  2. 10月22日，同光同志長老教會舉行華人教會史上第一次的「同志伴侶祝福儀式」[23]。
2001年 3月13日，中華民國法務部擬定《人權保障基本法》，草案第二十四條提出「為保障同性戀者人權，明定國家應尊重其權益，同性戀者得依法組成家庭及收養子女」[24][25]，時任法務部長為陳定南，是台灣史上第一次將同志組成家庭與收養子女視為基本人權的法案。
2003年 7月17日，民進黨政府的總統府人權諮詢委員會通過了「人權基本法」草案[26][27]，惟後來該草案有部份內閣成員反對，無法進入立法程序[28][15]。
2006年
  1. 3月，民進黨立法委員蕭美琴舉行「同志婚姻合法化」公聽會，匯集同志社群意見，提出修法策略的建議。
  2. 10月11日，民進黨立法委員蕭美琴提出《同性婚姻法》草案，共獲得38位立委連署提案[29]。然而在同月20日，由於法案在院會的一讀程序，遭賴士葆、王世勛等23名立委反對（其中陳銀河同時加入連署提案與反對一讀），因此草案無法進入一讀，必須退回程序委員會審議。10月31日，程序委員會退回《同性婚姻法》草案，決定不將其排入議事程序[30]。
  3. 10月30日，台灣同志遊行以「家」做主軸，提出「go together一同去家遊」的活動主題，號召同志、同志家人、朋友，以及所有認同「同志組家庭」的社會大眾一起上街「家遊」。 表達同志組家庭的呼聲。遊行最後舉行台灣首度同志公開集體婚禮[31]。
2007年 居住在屏東魯凱族部落的拉弗和舞邦，以其傳統文化中的「義結金蘭」儀典，跨越頭目女兒與平民的身分階級差異，結拜為乾姐妹，組成部落裡族人所認可的家庭[32]。
2011年 陳敬學與高治瑋為了爭取平等結婚權，向臺北高等行政法院提起行政訴訟[33][34]。他們在2005年訂婚，2006年經公開儀式舉行結婚典禮，但於2011年8月向台北市中山區戶政事務所辦理結婚登記時遭到拒絕。2011年10月21日，陳、高二人提起訴願，台北市訴願審議委員會予以維持原處分。
2012年
  1. 5月，法務部於2011年對外委託的研究案「德國、法國及加拿大同性伴侶制度之研究」完成。[35]
  2. 8月11日，釋昭慧法師為兩位居士在桃園縣觀音鄉弘誓學院主持婚禮，為台灣首次佛化同志婚禮[36]。
  3. 10月27日，台灣同志遊行以「革命婚姻──婚姻平權，伴侶多元」為主題，爭取平等結婚權，並批判現存婚姻制度對弱勢的壓迫[37][38]。
  4. 12月18日，尤美女委員提出同性婚姻民法修正案，進入一讀送入司法委員會。12月26日召開公聽會，法務部公開反對。[39][40]
  5. 12月20日，高等行政法院考慮將陳敬學與高治瑋的案件聲請大法官會議釋憲。此後起訴人表示，在其個人臉書上，有不認識的網友做出死亡威脅，陳敬學與高治瑋在不滿司法系統拖延判決和安全考量下，於2013年1月23日撤銷告訴。[41][42]
2013年
  1. 8月，中華民國內政部經過專案會議討論，決定承認一起跨性別同性婚姻有效，收回原先予以撤銷的決定[43]。
  2. 10月8日，台灣伴侶權益推動聯盟（伴侶盟）將費時兩年起草的「多元成家立法草案」透過鄭麗君委員送進立法院，希望讓台灣早日達成婚姻平權，以及保障多元家庭的理想[44]。
  3. 10月14日，法務部於當日，以及11月29日、隔年3月28日及8月27日召開「同性伴侶法制化意見交流座談會」。[45]
  4. 10月25日，立法院將該草案的第一部分，婚姻平權與同性婚姻法制化的民法親屬、繼承篇部分條文修正案送交一讀，交付司法法制委員會審查[46]。
  5. 11月19日，鄭麗君委員召開法案公聽會，正反方意見交鋒[47][48]。此草案也立即引起了反對同性婚姻團體的強烈反應。隨後支持和反對同性婚姻的團體都陸續動員支持者上街遊行表達自己的訴求[49][50]。
  6. 12月，法務部於2013年對外委託的研究案「臺灣同性婚姻法制化之調查研究」完成。[51]
2014年
  1. 6月14日，民間舉辦的「模擬憲法法庭」就同性婚姻召開辯論，並在8月2日宣佈判決，主張限制同性婚姻違憲[52][53][54]。
  2. 8月1日，基於法案遭立法院擱置，無法有所進展，伴侶盟也宣告將走司法途徑，雙管齊下，推動婚姻登記行政訴訟[55]。
  3. 10月5日，伴侶盟等上百個公民團體組成「婚姻平權革命陣線」，在立法院青島東路側舉辦「彩虹圍城行動」，要求立法院盡速通過《婚姻平權民法修正案》。[56]
  4. 10月16日，立法院再次召開法案公聽會，正反雙方辯論激烈[57][58]。
  5. 12月1日，內政部出版《現代國民婚禮：平等結合‧互助包容》，書中提出以現代人權為基礎的婚姻價值，以因應時代演進及性別平等觀念，並且也談到了同志婚姻與婚禮[59]。
  6. 12月22日，司法及法制委員會排審「婚姻平權草案」，會中立委意見分歧，不少委員迴避拒審，以致審查並無進度[60]。
2015年
  1. 5月20日，高雄市政府受理戶政系統同性伴侶註記，為第一個開放註記的地方縣市。
  2. 8月，「伴侶盟律師團」受祁家威委任，正式將同性伴侶登記結婚一案送交大法官釋憲，另外台北高等行政法院和臺北市政府也分別將向大法官聲請同性婚姻釋憲[61][62]。
  3. 12月10日，伴侶盟與三十多個關心婚姻平權的民間團體，共推「婚姻平權立委連線」，邀請立委候選人允諾進入立法院後，成為婚姻平權草案的提案人或連署人。時代力量、綠黨社會民主黨聯盟、自由台灣黨、樹黨全黨候選人支持，民進黨、國民黨、親民黨、台灣團結聯盟各有若干候選人支持。發動公投連署企圖阻擋婚姻平權的信心希望聯盟，在收到承諾書後不願回覆[63][64]。
2016年
  1. 3月，尤美女與數個國內性別、同志組織、法界人士等召開會議，針對同性婚姻民法修正草案做討論。
  2. 8月1日，愛最大·其實我們都一樣！婚姻平權公益演唱會集結眾多明星歌手為婚姻平權獻唱，希望能喚醒外界重視婚姻平權法案[65][66]。
  3. 10月，第14屆臺灣同志遊行前夕，婚姻平權議題再度受到討論，立法院包含民進黨、國民黨、時代力量在內部分立委宣告將再次推動婚姻平權草案[67]，總統蔡英文亦在個人臉書首度以總統身分表達支持態度，並尊重立法院的決議[68]。另外在民進黨內部，已通過中央黨部黨務工作人員服務辦法，若黨工和其伴侶為縣市戶政註記中「同性伴侶」關係，可適用服務辦法「配偶」、「婚姻」及「家庭成員」權利條文[69]。
  4. 11月8日，民法修正草案在國民黨及民進黨均同意下在立法院進入一讀，法案進入司法委員會。
  5. 11月17日排案審查，會中因部分立委及民眾強烈反對引發肢體衝突，決定先由許淑華、尤美女二位召委於11月24日及28日分別召開一場公聽會之後再予審查。
  6. 11月25日，在3月份討論民法修正草案的五個團體，同志諮詢熱線協會、同志家庭權益促進會、婦女新知基金會、同志人權法案遊說聯盟、GagaOOLala合組婚姻平權大平台。
  7. 12月10日，婚姻平權大平台在凱達格蘭大道舉辦「讓生命不再逝去，為婚姻平權站出來」音樂會，除了紀念已離開這個世界的生命之外，也訴求監督執政黨落實婚姻平權，反對低於民法保障的、隔離式的專法[70][71]。
  8. 12月26日司法委員會通過排入審查，完成一讀送交黨團協商[72]。
2017年
  1. 1月，法務部於2016年對外委託的研究案「同性伴侶法制實施之社會影響與立法建議」完成。[73]
  2. 3月24日，司法院大法官召開憲法法庭，就聲請人祁家威及臺北市政府同性婚姻釋憲案，進行言詞辯論。[74][75][76]
  3. 5月24日，司法院秘書長公布大法官釋字第 748 號，宣布現行民法沒有保障同性婚姻之部份違憲。有關機關應於兩年內，完成法律之修正或制定。逾期未完成，則同性伴侶可依民法婚姻章的規定，向戶政機關辦理結婚之登記。[77]
  4. 5月31日，立法委員尤美女主持召開第一次朝野協商，但國民黨及親民黨未派員出席，與會的法務部代表亦消極應對。[78]
2018年 11月24日，中華民國全國性公民投票，其第10[4]、12[5]案通過，同性婚姻不直接修改民法，會以其他形式讓釋字第748號釋憲案得以實現。11月29日司法院聲明公民投票案創制之立法原則，據此程序審議完成之法律，仍屬法律位階，不得牴觸憲法，亦不得牴觸具有相當於憲法位階效力之司法院解釋[6]。
2019年
主条目：司法院釋字第七四八號解釋施行法
  1. 2月19日，中華民國行政院確定保障同性婚姻之法律草案名為《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，並在2月21日行政院會議審議通過，之後以此名稱遞送立法院審議。[79]
  2. 5月17日，立法院會三讀通過司法院釋字第748號解釋施行法。
  3. 5月22日，總統蔡英文公布司法院釋字第748號解釋施行法。內政部在函詢過司法院、法務部及大陸委員會意見後，於施行法即將實施前函釋：配合《涉外民事法律適用法》法條規定《司法院釋字第748號解釋施行法》僅適用於雙方國籍的本國法均須承認同性婚姻才能登記結婚。[80][81]
  4. 5月24日，司法院釋字第748號解釋施行法正式生效。
2021年
  • 1月22日，司法院通過「涉外民事法律適用法第46條、第63條修正草案」，將保障我國國民與本國法未承認同性婚姻之外國人間，亦得成立婚姻關係，草案將函送行政院會銜，提請立法院審議。[82]
  • 3月4日，針對2019年臺灣與馬來西亞同性伴侶結婚案，臺北高等行政法院認為「《司法院釋字第748號解釋施行法》已成為台灣現行法律秩序的一部份，若僅因外國伴侶的國家不承認同性婚姻而拒絕臺灣同性伴侶的結婚登記，有背於我國公共秩序……應准用《涉民法》第8條規定，給予許可登記。」，判撤銷拒絕登記處分，但馬來西亞伴侶並未提出無重婚證明，駁回戶政機關需准許登記的聲請。
  • 5月6日，針對臺灣與澳門同性伴侶結婚一案，臺北高等行政法院採信提告人律師團的法律主張，依《涉外民事法律適用法》第6條的反致原則，「澳門人的婚姻關係是採屬人法，即個人常居地法，因此澳門籍當事人的婚姻關係成立要件應依照台灣法而非澳門民法」，判撤銷拒絕登記處分、戶政機關須准許申請。[83]
  • 8月13日，臺灣與澳門同性伴侶於戶政機關完成結婚登記，成為配偶國籍未承認同性婚姻亦在臺灣完成跨國婚姻的首例。[84]
  • 11月25日，針對臺灣與新加坡同性伴侶結婚一案，臺北高等行政法院梳理婚姻法的修正歷史與立法理由後，判定「立法者並未賦予內政部與松山戶政事務所實質審查當事人婚姻成立與生效要件的權利，在涉外婚姻登記的審查中，更沒有權限審查當事人的準據法，只要當事人提出來的結婚登記文件完備、真實，戶政機關就有辦理結婚登記的義務。」，判撤銷拒絕登記處分、戶政機關須准許申請。此案後於2022年1月26日完成結婚登記。
2022年
  • 2月22日，監察委員紀惠容、葉大華及王幼玲公布對眾多跨國同婚登記遭拒進行調查的報告，呼籲行政院、陸委會盡快保障跨國同婚伴侶之權益，勿讓行政措施形成障礙；並在法令規定完備前，研議放寬已在國外登記的同性伴侶或婚姻者來台依親居留措施。[85][86]
  • 4月14日，針對兩岸同性伴侶持第三地結婚證明申請來台團聚一案，臺北高等行政法院判 Righ 部分勝訴，認定兩人已提出申請團聚所需文件，移民署應比照兩岸異性伴侶認定婚姻有效，進行後續的程序審查，不可強加在中國大陸結婚證明的額外要求。[87]
  • 7月21日，針對臺灣與日本同性伴侶結婚一案，臺北高等行政法院認為兩人已依法提出所需證明文件，另依釋字748號意旨，結婚對象為外國人時，若僅因性傾向而否定同婚關係，同樣構成不合理的差別待遇，將牴觸我國現存法律秩序，因此判撤銷拒絕登記處分、處分戶政機關須承認兩人的結婚登記日期為2021年5月7日。
  • 12月29日，曾在2019年7月於美國結婚的台灣居民「貓貓」和香港居民「阿雪」（以英國海外護照BNO進行登記），同年8月5日到台北巿信義區戶政事務所順利登記結婚；辦理依親來台居留程序時，認定阿雪為來自尚未實行同性婚姻的香港居民，依職權撤銷其婚姻登記。台北高等行政法院認定適用涉民法第8條規定，判決兩人勝訴。
2023年
  • 1月19日，時任行政院長蘇貞昌於辭職前，以內政部公告新函釋（變更2019年5月22日函釋）的方式，解除之前部份跨國同婚的障礙，臺灣公民與外籍同性伴侶（含港澳地區居民，但不包括中國大陸）均可在臺登記結婚，無論對方國家是否承認同性婚姻。外交部於3月17日修正面談作業要點，解除境外面談的障礙，內政部於5月4日發函通知戶政辦理面談國家[註 1]的婚姻登記。[90]
  • 5月16日，立法院無異議三讀通過收養修正案，原先只規定繼親收養的條文，增訂了共同收養亦準用民法收養規定之條款。[91]
  • 11月21日，立法院通過「家庭暴力防治法部分條文修正案」，讓同性婚姻當事人與其配偶之四親等內親屬間發生家庭暴力時，亦受家暴防治法之規範。[92]
2024年
  • 8月8日，針對兩岸同性伴侶持第三地結婚證明申請來台團聚一案，臺北高等行政法院再判 Righ 部分勝訴，認定兩人已提出申請團聚所需文件，要求移民署應讓Righ進行結婚面談與相關入台審查。[93][94]
  • 9月19日，內政部公告函釋，兩岸同性伴侶可比照「兩岸異性伴侶於第三地結婚」之相關規定，於承認同性婚姻的第三地結婚生效後，由相關機關進行面談通過並驗證相關證明文件，再向戶政機關辦理結婚登記。[95][96]

同性婚姻釋憲案

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参见：臺灣同性婚姻釋憲案
维基文库中的相关原始文献：司法院釋字第748號解釋

由於伴侶盟等婚姻平權團體推動同性婚姻面臨了立法遊說難有進展的困境，在2014年8 月改採司法訴訟的手段，號召同性伴侶向戶政事務所要求結婚登記，作為後續提起訴訟的依據。另一方面，過去就曾向法院提告的祁家威再次要求登記結婚確定敗訴。於是雙方合作，由伴侶盟提供義務律師團協助法律事宜，於2015 年8月聲請釋憲。另外，由於北市府民政局轄下的戶政事務所收到了同性伴侶要求結婚登記之申請，民政局認為民法婚姻章的相關規定存有違憲疑義也聲請釋憲[97]。

司法院大法官於 2017年 2 月受理這兩件釋憲聲請，並併案處理，同年3 月24 日召開大法官會議對此案進行言詞辯論，於 5 月 24 日公布《第748號解釋》。解釋文表示《民法》未讓同性別成立有親密性和排他性之永久結合關係，違反《中華民國憲法》第7條平等權和第22條保障人民婚姻自由，要求有關機構必須在2年內完成法律之修正或制定；逾期未依本解釋意旨完成者，同性二人可按《民法》婚姻章規定進行結婚登記。

開放同性伴侶註記

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臺灣一對女同性戀伴侶的婚禮

2015年5月20日，高雄市政府受理戶政系統「同性伴侶」的身分註記，不過此註記不具《民法》婚姻的法律效力，註記也不會出現在戶籍謄本、身份證等書面文件上[98]。臺北市在6月17日，臺中市政府於10月1日[99]，皆開放受理。此後全部直轄市以及部分縣市已先後開放受理同性伴侶註記[20][100]。因縣市註記為行政措施並無法令依據，所以在實務上許多醫院仍然拒絕承認同性伴侶戶政註記的效力[101]。

2017年在司法院釋字第748號解釋公布後，行政院宣布將於同年7月以行政命令開放全國性的同性伴侶戶政註記，亦可跨縣市辦理登記（因尚有雲林縣、澎湖縣、花蓮縣與臺東縣尚未表態願意同步實施[100]）。在不涉及修法與第三人權益的事項，如勞動法令的家庭照顧、醫療法令的手術同意書與監所的探視，皆可比照適用[102][103]。另外，臺北地方法院判決在司法院釋字第七四八號解釋施行法施行前的過渡期間，「同性伴侶註記」的性質相當於「結婚登記」，得適用勞保條例等部分法令[104]。

自2019年5月24日起，依司法院釋字第七四八號解釋施行法辦理同性之結婚登記者，若之前已辦妥同性伴侶註記，該同性伴侶註記將自戶政系統刪除；但與未開放同性結婚之國家或地區之人士仍可辦理同性伴侶註記。

公民投票

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公民投票第14案（民法保障同性婚姻）鄉鎮市區別得票率
参见：2018年中華民國全國性公民投票

台灣中央選舉委員會於2018年4月審查並接受下一代幸福聯盟的提案。中選會批准其兩個與同性婚姻有關的提案；一個是關於民法婚姻是否需僅限在一男一女的結合（第10案），另一個是主張以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益。[120]

2018年9月，婚姻平權公投推動小組宣布，將提交連署，提案要求立法機關修改《民法》，來保障同性伴侶結婚（第14案）。[121]

由於公投的第10[4]案、第12[5]案通過，因此限制了同性婚姻不會直接修改民法，而是以其他形式讓釋字第748號釋憲案得以實現。

主題 同意 不同意 無效票 投票人數 投票權人數 投票率 政府處置
得票 占比 得票 占比
民法條文婚姻規定限定為一男一女[122] 7,658,008 72.48% 2,907,429 27.52% 459,508 11,024,945 55.80% 通過 民法規定男女結婚的條文不予變動
以專法保障同性伴侶而不修改民法條文（專法保障同性伴侶） 6,401,748 61.12% 4,072,471 38.88% 540,757 11,014,976 55.75% 通過 行政院依此公投結果和大法官釋字擬定《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，並於2019年5月17日通過
以民法保障同性婚姻 3,382,286 32.74% 6,949,697 67.26% 608,484 10,940,467 55.37% 不通過 未通過，不予處理
來源：中央選舉委員會[123]

結婚登記立法

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由於公投第12案通過，依據《公投法》要求，行政院須最遲於2019年3月前提出對應法案[124]。2019年2月21日，行政院會通過《司法院釋字第七四八號解釋施行法》草案[125]。3月15日，立法委員賴士葆及沈智慧共同提案的《公投第12案施行法》草案逕付二讀[126]。而立法委員林岱樺所提案的《司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法》草案則在5月3日逕付二讀[127]，並連同前述兩版本於14日在立法院進行協商，然最終協商無果，只能待17日進行表決[128]。

2019年5月17日立法院表決「同婚專法」，其中《司法院釋字第748號解釋施行法》第4條，「雙方當事人依本法向戶政機關辦理結婚登記」，明定同性伴侶可「結婚登記」，立院113席立委，有66人贊成，27人反對，19人未出席或未表決，立法院長蘇嘉全為主席，因此未投票[129]。當日《748號解釋施行法》表決通過後，該施行法本文規定於同年5月24日生效[8]。2019年5月22日，總統蔡英文公布同婚專法，該施行法正式成為法律，於同年5月24日生效[130]。


《司法院釋字第七四八號解釋施行法》第四條（結婚登記）表決結果
政黨 贊成 反對 缺席
民主進步黨 民主進步黨
54
1
13
中國國民黨 中國國民黨
7
23
4
 時代力量
5
 - -
親民黨 親民黨 -
3
 -
 無黨團結聯盟 - -
1
無黨籍 - -
2
總計 66 27 20
婚姻登記首日登記對數《108年5月24日各縣市同性伴侶的結婚對數（單位：對）》[131]
區域別 合計 男性 女性
總計 526 185 341
新北市 117 43 74
臺北市 95 39 56
桃園市 36 13 23
臺中市 65 21 44
臺南市 39 8 31
高雄市 72 32 40
宜蘭縣 8 4 4
新竹縣 15 5 10
苗栗縣 9 1 8
彰化縣 8 2 6
南投縣 6 2 4
雲林縣 4 1 3
嘉義縣 3 - 3
屏東縣 12 3 9
臺東縣 3 1 2
花蓮縣 13 6 7
澎湖縣 - - -
基隆市 8 - 8
新竹市 10 3 7
嘉義市 1 1 -
金門縣 2 - 2
連江縣 - - -
a.^ 立法院院長蘇嘉全因主持議事，而未參與投票。
b.^ 對第四條的表決意見為反對，列在立法院公報紀錄中。

結婚統計

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根據中华民国內政部統計，2019年5月24日立法生效當天，共有526對同性伴侶完成同婚登記，其中男性185對、女性341對。雙方均為中华民国國民有511對、中华民国國民與外籍人士有十五對[132]。

在2019年，相同性別結婚對數為2939對，同期（5月-12月）全國結婚對數為9萬69對，同年全國結婚對數為13萬4524對，同性婚姻佔全國婚姻比例分別為3.26％和2.18％[133][134]。

第一對同性伴侶結婚登記是當日上午八時四十六秒，在台南市安南區戶政事務所辦理。首對國人與外籍同性伴侶結婚登記，則是當日上午八時五分三十七秒在新竹市東區辦理完成[132]。

依據縣市別來觀察，同性婚姻登記首日以新北市的一百一十七對最多，台北市的九十五對次之，高雄市七十二對排名第三[132]。

一年後的統計數據

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而在同性婚姻法案正式施行即將屆滿一周年之際，根據內政部統計，截至2020年5月22日止，全國共有4021對同性新人完成結婚登記，其中女性2773對，男性則為1248對。若按縣市別統計，以新北市815對最多、占總數兩成，其次是台北市633對、占16％，第三名則是高雄市的534對、占13％。

雙方均為台灣人的共3832對，比率為95％。其餘5％中，189對是外籍人士[註 2]，分別來自十七個國家，以美國占八十人最多，加拿大廿一人次之，澳洲十七人第三。[135]

2019年5月24日上路，2019年同性婚姻的結婚對數為2939對，男性928對、女性2011對；離婚則有110對，男性50對、女性60對。2020年結婚有2387對，包括男性674對 、女性1713對，比2019年減少552對；2020年離婚則有371對，包括男性100對、女性271對，比2019年增加了261對。[136]

反應

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主条目：對臺灣同性婚姻的反應

由於性別平等教育推行與社會變遷等因素，臺灣民眾支持同性婚姻的比率攀升。根據中央研究院社會變遷調查，從 1991年的 11.4 %，成長至2012 年的52.5 %，以及 2015 年的 54.2 %，但存有相當的世代差異[137]。青年世代通常比其他世代更加支持，並聚焦制度平等及人權。中、老年世代則傾向從傳統價值及傳宗接代的觀點來考量[138]。

同性婚姻法制化的運動，與反制運動，在議題推展的過程中，呈現高強度動員的競爭[137]，並在達成同性婚姻立法的過程中，涉足立法倡議與遊說、司法違憲審查和公投動員投票的相互角力，與制度上的相互折衝[97]。支持同性婚姻的政黨和團體有社會民主黨、時代力量、綠黨、台灣基進、婦女新知基金會、台灣人權促進會、伴侶盟、同光同志長老教會等。反對者主要來自信心希望联盟、宗教联盟等，多有宗教背景，不少以基督教右派和福音派背景的教會為主。國民黨和民進黨內部意見不一，既有支持者，但亦存在反對的立場。

民意調查

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日期 發布單位 贊成 反對/不贊成 不知道/沒意見/拒答 備註
1991年7月至8月 中央研究院《台灣社會變遷基本調查計畫》[139] 11.37% 57.96% 29.75% 第二期第二次調查報告第389頁（面訪）
2001年某月（可能為5月底或6月初） 行政院研究發展考核委員會[140] 23.1% 59.9% 16.9%
2012年4月 TVBS民調中心[141] 49% 29% 21%
2012年8月 中國時報民調中心[142] 56% 31% 12% 問及合法領養子女的權利時，58.1%贊成，31.4%不贊成，10.4%無意見
2012年7月至10月 中央研究院《台灣社會變遷基本調查計畫》[143] 52.5% 30.1% 17.37% 第六期第三次調查報告第307-308頁（面訪）
2012年12月 聯合報系[144] 55% 37% - 在問及同志生育或領養子女的態度時，贊成者為40%，反對者52%
2013年8月 台灣伴侶權益推動聯盟[145] 53% 37% - 交叉分析結果年齡愈小、學歷愈高、愈沒有明確宗教信仰者，支持同性婚姻的比例較高。
2013年11月 TVBS民調中心[146] 40% 45% 14% 該民調還有詢問對於多元成家立法草案的態度。問及如果法律通過同性婚姻，對同性伴侶收養小孩的態度，贊成者49%，反對者39%，沒意見12%
2014年11月 今周刊委託台灣指標民調[147] 46.8% 42.9% 10.3%
2014年12月 世新大學知識經濟發展研究院台灣民主自由人權調查[148][149] 54% 44.6% - 其中20到29歲年齡層，有高達84.1%的民眾表達支持
2015年8月至11月 中央研究院《台灣社會變遷基本調查計畫》[150] 54.18% 37.12% 8.65% 第七期第一次調查報告第208頁（面訪）
2015年12月 法務部[151] 35.3%
21.0%		 31.7% 11.8% 該調查將問題設計為三種互斥的方式提問，支持56.3%（支持「同性伴侶可以合法結婚」為35.3%，支持「同性伴侶可以登記取得類似配偶的身分，但享有的權利與配偶不同」為21.0%），支持維持現狀、不必特別保障為31.7%。不知道或沒意見為11.8%。法務部在同年針對網路族群舉辦的i-voting投票則有71%的投票者支持一步到位制訂同性婚姻法。[152][153]
2016年11月 台灣智庫 47.8% 41.7% - 年齡越輕越支持，20-29歲71.2％支持度最高，之後每增加十歲的級別，支持度降低約十個百分點，顯示年齡越高越保守。教育程度越高越支持，大學及以上有71.8%的支持度，小學及以下僅18.1%；政黨傾向的影響，在國民黨和民進黨支持者無明顯差別，近於總體數字，傾向時代力量者，則有71.8%的支持度。[154][155]
2016年11月 國民黨[156] 51.7% 43.3% -
2016年11月 民進黨[157] 55% 45% - 30歲以下公民，近8成支持，30-39歲，贊成也高達67%。
2016年11月 台灣民意基金會[158][159] 46.3% 45.4% 8.2% 有批評此一調查刻意以「誘導式」題目來操弄民調數據[160]
2016年12月 台灣民意基金會[161][155][162] 37.8% 56% 6.2% 有批評此一調查刻意以「誘導式」題目來操弄民調數據[163]
2017年4月 台灣的公民意識：理論與實際[164] 49.3% 50.7% -
2018年11月 行政院性平會[165] 37.4% 55.6% 7%
2018年12月 台灣選舉與民主化調查[166] 33.7% 58.5% 7.7% 第二十六次總統滿意度電訪及手機調查案
2020年1月到5月 台灣選舉與民主化調查[167] 41% 54.1% 4.9% 題目為詢問對於政府推動的748施行法是否支持（面訪）
2020年5月 彩虹平權大平台[168] 41.9% 48.7% 9.4% 跨國同婚權益：53.8%同意，33.4%不同意，12.8%無意見
收養小孩：56.8%同意，38.4%不同意，4.8%無意見
2020年5月 行政院性平會[165] 52.5% 46% 1.5%
2020年6月至2021年2月 中央研究院《台灣社會變遷基本調查計畫》[169] 52.2% 44.3% 3.6% 第八期第一次調查報告第199頁（面訪）
2021年5月 彩虹平權大平台[168] 47.9% 42.5% 9.6%
2021年5月 行政院性平會[165] 60.4% 37.9% 1.7%
2022年6月至2023年2月 中央研究院《台灣社會變遷基本調查計畫》[170] 62.9% 35% 2.2% 第八期第三次調查報告第396頁（面訪）
2023年4月 行政院性平會[165] 62.6% 35.6% 1.8%
2023年6月到8月 皮尤研究中心[171][172][173] 45% 42% 13% 在18-34歲中，有75%支持。35歲以上，支持下降到33%，在所有調查的國家中，差距最大。
2024年3月 彩虹平權大平台[168] 56.52% 36.93% 6.49% 跨國同婚權益：64.29%同意，28.94%不同意，6.59%無意見
收養小孩：66.14%同意，31.09%不同意，2.76%無意見
2024年4月 行政院性平會[165] 69.1% 30.1% 0.8%

注释

[编辑]
  1. ^ 16個境外面談國家：越南、泰國、印尼、菲律賓、緬甸、印度、孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、不丹、斯里蘭卡、喀麥隆、塞內加爾、迦納、奈及利亞、甘比亞。[88]另外，與這些國家的國民結婚，若符合「結婚面談作業要點」所規定之特定條件，認定其婚姻真實性無虞者，可申請免與面談。[89]
  2. ^ 2020年時，由於當時《涉外民事法》之法律解釋，外籍人士的本國法須承認同性婚姻才得以和台灣人在台登記同性婚姻。另外，港澳籍由於《涉外民事法》之法律解釋，中國大陸籍由於兩岸同性婚姻的行政措施尚未建立，因此港澳籍與中國大陸籍人士當時亦無法和台灣人在台登記同性婚姻。至2023年1月變更涉民法之法律解釋及2024年9月建立兩岸同婚的行政措施後，相關情況得到了改變。

參考文獻

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  4. ^ 4.0 4.1 4.2 你是否同意：民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 您是否同意：以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？
  6. ^ 6.0 6.1 本院對於全國性公民投票案第10案及第12案創制之立法原則不能牴觸釋字第748號解釋之說明. [2018-11-29]. （原始内容存档于2018-11-29）. 
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    • 沈德符《萬曆野獲編》：「閩人酷重男色，無論貴賤妍媸，各以其類相結，長者為契兄，少者為契弟。其兄入弟家，弟之父母撫愛之如婿，弟後日生計及娶妻諸費，俱取辦於契兄。其相愛者，年過而立，尚寢處如伉儷。」
    • 袁枚《子不語.兔兒神》：「閩俗原為聘男子為契弟之說，聞里人述夢中語，爭醵錢立廟。果靈驗如響。凡偷期密約，有所求而不得者，咸往禱焉。」
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相關連結

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外部連結

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维基文库中的相关原始文献：司法院释字第748号解释
维基文库中的相关原始文献：司法院釋字第七四八號解釋施行法
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