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截至2024年9月, 越南社会主义共和国已和194个国家建立有正式外交关系,[1]其中包括联合国安理会的常任理事国。2011年越共中央委员会在第11次全代会中,发布了关于越南外交政策的官方声明,一部分声明指出:“越南是所有国家在国际上的朋友和可靠的合作伙伴,越南将会积极参加国际和区域的合作;深化、稳定和维持外交关系。同时尊重彼此的独立性;主权和领土完整;不干涉彼此的国际事务;不使用威胁或使用武力解决分歧和争端;互相尊重和互惠互利。”[2]
历史
[编辑]1945年越南民主共和国成立,1950年起开始陆续与中华人民共和国、苏联、朝鲜民主主义人民共和国、保加利亚等社会主义国家建立外交关系。从1954年,越南民主共和国开始获得更广泛的外交承认[3][4][5][6][7][8][9][10]。但由于美苏冷战的原因,包括美国、日本、西德在内的众多资本主义国家曾长期不承认越南民主共和国,只承认越南共和国为越南的唯一合法代表。
一些参与不结盟运动的国家则在虽承认越南民主共和国,但大都只是像印度、缅甸、印度尼西亚那样给予事实上的承认而不是正式承认。1969年,瑞典成为第一个承认越南民主共和国的西方国家,随后,许多西方国家在20世纪70年代后与越南民主共和国陆续建交[11][12][13][14]。1976年,越南民主共和国与越南南方共和国统一,建立越南社会主义共和国,新建立的越南社会主义共和国继承了先前越南民主共和国与各国建立的外交关系,但1979年中越战争后与中华人民共和国的交恶,越南与苏联建立了更亲密的联系[15],越南在整个1980年代从经互会成员国收到了一年近30亿美元的援助以及在经济和军事上的援助。苏联解体后,越南开始调整外交政策,于1991年与中华人民共和国正式恢复传统关系,改善并加强与欧美国家的关系,并在1995年与美国实现了关系正常化。而自阮富仲成为越南最高领导人以来,在政治、军事上亲华(越中关系被定性为越南外交方向的唯一头等优先,双方已将双边关系从全面战略合作伙伴提升至具有战略意义的命运共同体)友俄(俄罗斯为第二个与越南建立全面战略伙伴关系的国家)即成为越南外交的基本既定政策,而同美国等西方国家之间的交流仅限经济合作方面。
邦交国
[编辑]越南按照外交关系亲疏将与其建交的国家划分不同的外交关系。目前,越南确立了36对伙伴关系。
- 具有战略意义的命运共同体:中华人民共和国
- 全面战略合作伙伴:俄罗斯、大韩民国、[16]印度、美国[17]
- 全面战略伙伴:日本、西班牙[18]、英国、德国、意大利、印尼、泰国、新加坡、法国、马来西亚、菲律宾、澳洲、纽西兰
- 全面合作伙伴:南非、智利、巴西、委内瑞拉、阿根廷、乌克兰、丹麦[19]、缅甸、加拿大、匈牙利、文莱、荷兰
- 特殊伙伴关系:古巴[20]、老挝[21]、柬埔寨
与中华人民共和国的关系
[编辑]在越战时,北越与它的两个主要盟友保持平衡关系:苏联和中华人民共和国。
1964年,周恩来与北越签订了非正式的协议,该协定规定,如果美国和南越部队入侵北越,中国将作出回应,派遣空军到北越。但1975年后,越南作为苏联的潜在友邦之一包围中国。与此同时,北京更加支持柬埔寨红色高棉的行为引发了越南的怀疑。
与俄罗斯(苏联)的关系
[编辑]1979年,中国和越南在其边境爆发了边境冲突和战争。面对的交恶和紧张的国际关系,越南与苏联建立了更亲密的联系,越南在1980年代从经互会成员国收到了一年近30亿美元的援助以及在经济和军事上的其他资助。然而苏联解体后这一切不复存在。
苏联解体后,苏联的主要继承国俄罗斯联邦与越南建立了友好的关系[22]。2009年7月25日,俄罗斯外长拉夫罗夫到访越南,访问为期两天;拉夫罗夫在访问中与越南外长范家谦举行会谈,他事后表示会谈旨在建立战略伙伴关系[23],又指两国关系发展积极,相信双方的合作将在最高水平[24]。
与其他亚洲国家的关系
[编辑]日本
[编辑]日本于1955年同南越西贡政权建交,后于1973年与北越建交。越南统一以后,日本援助和投资自1990年代起大量涌入越南,两国在2009年宣布建立“战略伙伴关系”。尽管两国之间建立了广泛的各方面联系,然而由于二战的历史纠葛让两国关系不时陷入动荡。时任越南驻华大使阮文诗曾表示:“越南不会忘记二战期间那段与日本不愉快的历史。”
印度
[编辑]1954年,印度在河内开设总领事馆;1956年,越南在新德里开设总领事馆。1972年1月7日,越印两国提升至大使级关系。印度在越南战争及柬越战争中保持中立,而自1962年中印边界冲突爆发以来,越南选择站在与自己更加亲密的中华人民共和国一边,指责印度进行扩张主义的武装挑衅行动,要求印度接受中国方面的条件以和平解决两国边界问题,且曾警告印度方面勿再进一步挑衅中国,否则将与印度进入敌对状态。尽管自1990年代起两国建立了广泛的各方面联系,但越南因意识形态和地缘政治关系等问题在中印争端中站在中国一边,使两国关系始终存在较大分歧和障碍。
缅甸
[编辑]缅甸于1948年独立后于1957年同南越西贡政权建交,并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于缅甸方面与敌对的南方来往甚密,并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系,此后越南一直对缅甸共产党在各个方面给予大力支持,从而与1962年军事政变后的缅甸全面交恶,期间缅甸政府虽在1975年越南全国统一后正式承认河内政府,但越南仍未放弃对缅共的支持,直至1988年左右其逐步停止对缅共的支援后,两国关系才趋于改善。
菲律宾
[编辑]菲律宾于1946年独立后同南越西贡政权建交,并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于菲律宾方面与敌对的南方来往甚密,并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系,此后越南一直对菲律宾共产党在各个方面给予大力支持,从而与菲律宾全面交恶,期间菲律宾政府虽在1975年越南全国统一一年后正式承认河内政府,但越南仍未放弃对菲共的支持,直至1988年左右其逐步停止对菲共的支援后,两国关系才趋于改善。
文莱
[编辑]柬埔寨
[编辑]自1990年代以来,两国之间的关系已开始改善。越南是柬埔寨的第三大出口市场。[26]
马来西亚
[编辑]两国自15世纪开始交往。当代马来西亚于1957年独立后与南越西贡政权建交,并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于马来西亚方面与敌对的南方来往甚密,并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系,此后越南一直对马来亚共产党和北加里曼丹共产党在各个方面给予大力支持,从而与马来西亚全面交恶,期间马来西亚虽于1973年与北越政府建交,但越南仍未放弃对马共的支持,并在1970年代末期以来柬越战争和越南船民等问题上使两国的紧张关系不断升级,直至1988年左右越南逐步停止对马共的支援后,两国关系才趋于改善,经贸往来渐趋频繁,并开始在不同领域进行合作。两国之间有一条海上边界,在南沙群岛亦有重叠的主权声张[27]。
朝鲜
[编辑]朝鲜半岛与越南的关系可以追溯到公元12世纪初,当时一部分的越南皇族因国内的宫廷纷争而迁入高丽。1950年,朝鲜民主主义人民共和国与越南民主共和国(北越)建交,1978年之后朝鲜与越南的关系经历过起伏,2006年之后处于平稳发展阶段。
美洲
[编辑]国家 | 建交日期 | 说明 |
---|---|---|
阿根廷 | 1973年10月25日 | 自1996年12月起,阿根廷在河内设有大使馆,[28] |
玻利维亚 | 1987年2月10日 |
玻利维亚驻华大使馆兼辖越南,而越南驻巴西大使馆兼辖玻利维亚。 |
巴西 | 1989年5月8日 | 巴西在河内设有大使馆,而越南也在巴西利亚设有大使馆。 |
加拿大 | 1973年8月21日 | |
智利 | 1971年3月25日 | |
哥伦比亚 | 1979年1月1日 |
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古巴 | 1960年12月2日 | |
多米尼加 | 2005年7月7日 |
多米尼加共和国已于2020年决定在河内开设新的驻越南大使馆,而越南驻古巴大使馆兼辖多米尼加共和国。 |
萨尔瓦多 | 2010年1月16日 | |
危地马拉 | 1993年1月7日 | |
海地 | 1997年9月26日 | |
墨西哥 | 1975年5月19日 |
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巴拿马 | 1975年8月28日 |
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巴拉圭 | 1995年5月30日 | |
秘鲁 | 1994年11月14日 |
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美国 | 1995年7月12日 | |
乌拉圭 | 1993年8月11日 | |
委内瑞拉 | 1989年12月18日 |
非洲
[编辑]国家 | 建交日期 | 说明 |
---|---|---|
阿尔及利亚 | 1962年10月28日 | |
安哥拉 | 1975年11月12日 | |
布隆迪 | 1975年4月16日 | |
埃及 | 1963年9月1日 | |
埃塞俄比亚 | 1976年2月23日 | |
几内亚 | 1958年10月9日 | |
肯尼亚 | 1995年12月21日 | |
马达加斯加 | 1972年12月18日 |
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摩洛哥 | 1961年3月27日 |
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莫桑比克 | 1975年6月25日 |
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尼日利亚 | 1976年5月25日 |
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塞舌尔 | 1979年8月16日 |
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南非 | 1993年12月22日 |
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坦桑尼亚 | 1965年2月14日 |
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参考文献
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