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马克·卡尼

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非常尊敬的
马克·卡尼
Mark Carney
PC OC 阁下
2020年的卡尼
加拿大总理
现任
就任日期
2025年3月14日
君主查尔斯三世
总督玛丽·西蒙
前任贾斯汀·杜鲁多
加拿大自由党领袖
现任
就任日期
2025年3月9日
前任贾斯汀·杜鲁多
联合国气候行动与融资特使英语Special_Envoy_of_the_Secretary-General
任期
2019年12月1日—2025年1月15日
指定安东尼奥·古特雷斯
前任职位创立
继任空缺
英格兰银行行长英语Governor of the Bank of England
任期
2013年7月1日—2020年3月15日
前任默文·金
继任安德鲁·贝利英语Andrew Bailey (banker)
金融稳定委员会主席
任期
2011年11月4日—2018年11月26日
指定史蒂芬·哈珀
前任马里奥·德拉基
继任兰德尔·夸尔斯英语Randal Quarles
加拿大银行行长英语Governor of the Bank of Canada
任期
2008年2月1日—2013年6月3日
前任大卫·道奇英语David A. Dodge
继任史蒂芬·波洛兹英语Stephen Poloz
个人资料
出生Mark Joseph Carney
(1965-03-16) 1965年3月16日60岁)
加拿大西北地区南斯拉维专区史密斯堡
公民权加拿大(1965-)、爱尔兰(1965-2025)、英国(2018-2025)
政党加拿大自由党
配偶戴安娜·福克斯1994年结婚)[1]
儿女4
母校哈佛大学(学士)
牛津大学(硕士)
签名

马克·约瑟夫·卡尼 PC OC(英语:Mark Joseph Carney,1965年3月16日),加拿大经济学者和政治人物,现任加拿大总理联邦自由党领袖,曾任加拿大中央银行行长、欧洲金融稳定理事会主席及英格兰银行行长。卡尼曾于2020年担任加拿大总理贾斯汀·杜鲁多的非正式顾问,在疫情期间提供经济应对方面的建议[3][4][5]。2024年9月,卡尼成为自由党政府的经济成长特别顾问和工作小组主席。[6][7]

卡尼于1988年毕业于哈佛大学,取得经济学学士学位,之后前往牛津大学深造,并于1993年取得硕士学位,1995年取得博士学位。在2004年加入加拿大财政部担任资深副部长之前,他曾在高盛公司担任各种职务。2007年,卡尼被任命为加拿大央行行长英语Governor of the Bank of Canada,在全球金融危机期间负责加拿大的货币政策。他领导加拿大央行直到2013年,当时他被任命为英格兰银行行长英语governor of the Bank of England,在那里他领导央行应对英国脱欧和早期COVID-19大流行

2025年1月6日在总理杜鲁多辞职后,卡尼被认为是2025年加拿大自由党领袖选举的潜在候选人[8][9],他于1月16日正式参选[10],其后有多名杜鲁多内阁部长公开支持他成为新任自由党领袖[11],而杜鲁多的前策略顾问杰拉尔德·巴茨英语Gerald Butts亦是卡尼竞选活动中的关键人物。[12]

2025年3月9日,卡尼以85.9%的得票率高票当选加拿大自由党领袖,随后于3月14日出任第24任加拿大总理[13][14],并带领已执政近10年的自由党参选2025年联邦选举

早年生活与教育

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卡尼于1965年3月16日出生在西北地区史密斯堡[15][16]他的祖父母是爱尔兰人,来自梅奥郡[16]卡尼六岁时,全家搬到艾伯塔省埃德蒙顿[16]他的父亲是1980年加拿大联邦大选埃德蒙顿南部英语Edmonton-South的自由党候选人,名列第二。[17] 在卡尼10岁时,他的母亲回到大学从事教育工作。[18]

卡尼有三个兄弟姊妹——哥哥Seán、姐姐Brenda及弟弟Brian。[16][19]卡尼曾就读于圣法兰西斯高中(St. Francis Xavier High School),[20]之后获得哈佛大学的部分奖学金和财务援助。[16][18][21]

卡尼于1988年毕业于哈佛大学,以优异成绩取得经济学学士学位。在哈佛就读期间,他是冰上曲棍球校队的候补守门员[22][16]

随后,他在牛津大学圣彼得学院纳菲尔德学院修读研究生课程,并分别于1993年和1995年获得经济学硕士博士学位。[21][23]卡尼曾与林铭德一起担任牛津大学冰上曲棍球俱乐部的副队长。[24]卡尼博士论文的题目是《竞争的动态优势》(The Dynamic Advantage of Competition)。[25]

金融事业

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卡尼在高盛工作了13年[26],曾在波士顿伦敦纽约东京多伦多办事处工作。[27] 他渐渐担任更高级的职位,包括主权风险联席主管、新兴债务资本市场执行董事以及投资银行董事总经理。他曾协助南非在种族隔离后进军国际债券市场,并参与高盛处理1998年俄罗斯金融危机的工作。[16]

2003年,卡尼离开高盛,加入加拿大银行担任副行长。[28]一年后,他受聘加入加拿大财政部,担任资深副部长,并于2004年11月15日开始担任此职务。[29]

2004年11月至2007年10月,卡尼担任加拿大财政部高级副部长和G7副部长。他曾在两位财政部长手下工作:自由党的拉尔夫·古德尔英语Ralph Goodale和保守党的吉姆·弗莱厄蒂。在此期间,卡尼监督了加拿大政府备受争议的收入信托来源征税计划。[30] 卡尼也是联邦政府出售加拿大国营石油英语Petro-Canada19%股权并获利的领导人。[31][32]

加拿大银行行长(2008-2013)

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2007年底,卡尼被联邦保守党政府提名为加拿大央行下一届行长,于2008年2月正式上任,成为8国集团和20国集团中最年轻的央行行长。当时加拿大正和其他欧美国家一样,面临环球金融危机的严重威胁。卡尼预计危机将蔓延全球,于是加拿大央行决定向加拿大金融系统提供大量额外流通性[33],并采取不同寻常的举措,宣布承诺将利率维持在一年内尽可能低的水平[34],这些似乎意外地对加拿大安全度过金融危机起到了重大作用。[35][页码请求]因此,卡尼常被各界认为在帮助加拿大避免遭受金融危机的最严重影响方面发挥了重要作用。[36]

然而,根据《经济史评论英语The Economic History Review》杂志2015年的一篇论文,介绍早在19世纪加拿大美国银行体系就走上了不同的道路。加拿大建立了强大的、单一监管机构集中的银行体系,美国出现的是监管较少甚至不受监管的银行体系,最终导致了更多规模较小且稳定性较差的银行。论文亦指出,2008年金融危机期间加拿大银行体系相对于美国而言的相对稳定并非“一次性事件”,因为出于同样的原因,加拿大银行能够避免美国在1863年至1914年经历的其他金融危机以及1930年代的大萧条[37]

但低利率导致储蓄大幅下降并鼓励借贷和消费,令目前加拿大的家庭债务与可支配收入之比在七国集团中最高。[38] 经济学家也在2012年环球新闻中称“我认为,五到十年后,当你回顾加拿大央行和马克·卡尼时,我们会意识到,也许我们将利率维持在过低水平的时间过长,而这导致了住房问题。”[39]

英格兰银行行长(2013-2020)

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2012年11月26日,英国财政大臣乔治·奥斯本宣布,时任加拿大央行行长马克·卡尼将接替即将退休的默文·金爵士,出任下一届英国央行行长,任期从2013年7月1日开始。他是英格兰银行自1694年建立以来第一位非英国人行长。乔治·奥斯本对媒体表示,是他本人把卡尼推荐给英国首相戴维·卡梅伦,然后由卡梅伦建议女王对其任命的。[40]

接到任命当晚,卡尼在渥太华举行新闻发布会,称自己“将到挑战最严峻的地方工作”,在危机和一系列丑闻之后,英国经济急需重新找到平衡。“对全球经济来说,英国表现得好不好,能否重建金融体系、重振经济,是至关重要的。”由于加拿大属于英联邦国家,当地舆论对自己的央行行长受到女王青睐,普遍感到非常荣幸。加拿大的《环球邮报》评论指“卡尼能被选中出任英国央行行长,并获得乔治·奥斯本如此高的赞扬,是全加拿大人的骄傲。总理哈珀会很高兴代表我们接受来自世界的赞誉。”[41]

据估计,卡尼每年的总薪酬约为624,000英镑(844,000美元),比其前任每年多出约100,000英镑(135,000美元)。[42]

财经记者马修·林恩英语Matthew Lynn于英国杂志旁观者》撰文称卡尼在英国的成绩“其实不是很好”。央行“在其管理下犯了一系列错误”,“经济增长持续疲软”,“央行印发了太多货币,引发了资产泡沫,最终引发了七国集团中最高的通胀率”。而且卡尼严重误判了英国脱欧的影响,并失去了对监管的控制,这一点在2022年英国首相莉兹·特拉斯期间的“负债驱动投资”危机中表现得非常明显。这导致伦敦开始失去其作为主要金融中心的地位,而自从他离任之后,这一趋势进一步加速。[43]

在卸任英格兰银行行长之后,卡尼担任过布鲁克菲尔德资产管理和彭博的董事长,以及联合国气候行动特使。

卸任行长后(2020-2024)

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卡尼在准备于2020年3月卸任英格兰央行行长一职时,被任命为联合国气候行动与金融特使。[44]2020年1月,英国首相鲍里斯·约翰逊任命卡尼为在格拉斯哥举行的COP26联合国气候变迁大会英国主席国的金融顾问。 [45]当时该会议预定于 2020 年 11 月举行,但后来延迟至2021年11月。[46]卡尼也在2020年担任加拿大总理杜鲁多的非正式顾问,就政府的COVID-19经济对策提供建议。[47][48][5]

截至2020年10月,卡尼是布鲁克菲尔德资产管理的副董事长,负责领导公司的环境、社会和公司治理 (ESG)及影响力基金投资策略。[49][50][51][52] 2021年2月,卡尼收回了早先的声称,即6000亿美元的布鲁克菲尔德资产管理投资组合是碳中和的。他的声称是基于布鲁克菲尔德拥有庞大的可再生能源投资组合,以及“因此而避免的所有排放”。该声称被批评为会计伎俩,因为避免的排放并不能抵消投资煤炭和其他化石燃料造成的排放,布鲁克菲尔德的碳足迹约为5,200公吨二氧化碳。[53][54] 在被任命为总理杜鲁多的特别顾问一周后,布鲁克菲尔德资产管理被揭露向联邦政府争取100亿元联邦资金,作为500亿元加拿大专用资产基金的一部分。由于卡尼受雇于自由党而非总理办公室,因此无需遵循总理级顾问必须遵守的标准道德披露规定。[55][56]

2020 年,卡尼推出了“扩大自愿碳市场专责小组”(Taskforce on Scaling Voluntary Carbon Markets)——一项增加自愿碳抵销交易的倡议,由温拓思担任集团首席执行官。[57] TSVCM由国际金融协会英语Institute of International Finance赞助。[57] 工作小组成员包括“来自六大洲、拥有碳市场价值链背景的 40 多位领导者”,其中包括来自美国银行贝莱德彭博新能源金融、法国巴黎银行BP波音高盛塔塔钢铁道达尔、马基特(IHS Markit)和伦敦证券交易所的代表。[57]《金融时报》2020年12月3日的一篇文章中,卡尼表示全球自愿碳抵消市场是帮助减少排放的“当务之急”。泰晤士报》的文章引述卡尼的话说,伦敦很可能会成为 “新的自愿碳抵消试验市场 ”的主办地,该市场可能会在 2021 年 12 月之前“成立”。[58]

2021年2月,卡尼加入金融科技公司Stripe的董事会 。[59] 卡尼于2021年11月在格拉斯哥举行的COP26上协助发起了格拉斯哥净零金融联盟 (GFANZ)。他担任该组织的联合主席。[60] 自2022年起,卡尼也担任Watershed的顾问,这是一家由Stripe校友创立的气候科技公司,希望成为“公司在气候经济中取得成功所需的平台”。[61] 2023年8月,卡尼被迈克尔·布隆伯格任命为彭博社新董事会主席,作为该公司领导层更广泛改组的一部分。[62]2024年9月,卡尼成为自由党特别顾问和经济增长专责小组主席。[63][64]

早期政治生涯

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根据卡尼的说法,2012年,总理哈珀询问当时担任加拿大央行行长的卡尼是否愿意加入保守党政府担任财政部长。卡尼拒绝了,他在2025年2月接受CBC访问时表示,他觉得“不适合”继续接受这个邀请,因为他觉得 “从行长直接进入选举政治”是不对的。[65]

2013年加拿大自由党领袖选举中,有人猜测卡尼将会参选。他最终拒绝参选。[66]

2023年10月,他在里弗斯于该年工党大会发言后的一段影片中,支持英国工党影子财政大臣蕾切尔·里夫斯成为下一任财政大臣[67] 在工党赢得2024年大选之后,卡尼参与了英国国家财富基金(British National Wealth Fund)的创建工作。[68]同年同月,作为加拿大全国碳税坚定支持者的卡尼批评了自由党政府对加拿大大西洋省份取暖油的三年碳税豁免。[69]

2024年7月,自由党内部曾讨论聘请卡尼担任联邦财政部长的可能性。[70]2024年9月9日,卡尼被贾斯汀·特鲁多任命为加拿大自由党领袖经济增长专责小组(Liberal Party's leader's Task Force on Economic Growth)的主席。[71][72][73]方慧兰辞职后,他的名字被简短地提及,可能成为特鲁多内阁财政部长的候选人。[71][72][73]

自由党领袖(2025年~)

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2025年1月16日,卡尼正式宣布参加2025年加拿大自由党领袖选举[74]卡尼也宣布,为了专注于他的领导竞选活动,他辞去了所有他参与的执行、董事会和咨询职位。[75][76]截至2月9日,他的竞选活动已筹得超过190万美元的捐款,捐款来自超过11,000人,并获得66位自由党团成员的支持。[77]其后成功当选自由党领袖,将成为第一位从未担任过民选职位的加拿大总理[74]

2025年2月26日,卡尼被曝在担任全球投资公司布鲁克菲尔德资产管理副主席及董事会主席时于12月1日签署了一封给公司股东的信,请求股东投票支持公司重组,并呼吁外国企业到美国发展。[78]此前布鲁克菲尔德已于更早的2024年10月31日在新闻发布会上宣布了总部迁移纽约的消息,并且卡尼在2025年2月25日自由党领袖英语辩论上被问及并回答“董事会的正式决定是在我不再担任董事会成员后做出的。”并且向记者称他和布鲁克菲尔德没有任何关系。[78]卡尼在保守党媒体报道后在奥克维尔一个竞选集会上承认他应该更精确地回答有关布鲁克菲尔德的问题。[79]卡尼在自由党领袖辩论上亦声称他曾帮助时任加拿大财政部长保罗·马田平衡了预算,但记录显示马田是在1998年提出了平衡预算的政策,当时卡尼仍在高盛工作,直到2004年才加入加拿大财政部,此时马田刚就任加拿大总理满一年。[79]

卡尼参选自由党领袖选举后一直把自己定位为解决2008年金融危机的主要贡献者,因为他当时是加拿大银行行长,对此前总理哈珀抨击卡尼将时任保守党政府财政部长费拉逖的工作据为己有。[80]

加拿大总理 (2025-)

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在前任总理贾斯汀·特鲁多正式辞职后,卡尼将宣誓就任加拿大第24任总理。他将在同一天任命第30届加拿大内阁[81][82] 据报导,卡尼在2025年3月9日成为加拿大自由党领袖后,很可能会“在未来几天内”就职。[83]卡尼在3月10日与特鲁多会面后表示,双方讨论了权力交接的时间,"交接将是无缝的,而且会很快"。[84]贾斯汀·特鲁多正式通知总督辞职之后,卡尼受加拿大总督邀请筹组政府。他将于2025年3月14日宣誓就任加拿大第24任总理,同时宣誓就任的还有加拿大第30届内阁[85][86],且大部分为杜鲁多内阁的阁员。[87] 宣誓就职后,他将成为加拿大第一位出生在非建制领土的总理,也是第三位出生在安大略省以西的总理(继乔·克拉克金·坎贝尔之后)。此外,他将成为第一位从未担任过民选职位的总理,也是自约翰·特纳以来第一位在任命时不在下议院的总理。[88][89]

卡尼透过其家族血统获得了爱尔兰公民身份,并在担任英格兰银行行长在海外工作期间取得了英国护照。拥有三重国籍的卡尼决定一心一意只做加拿大人,他在开始新工作之前放弃了爱尔兰和英国国籍。[90]

政治观点

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经济

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财富不平等

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2011年,卡尼将“占领华尔街”抗议行动称为“完全具有建设性”,并提到特别是在美国因不平等和CEO与员工薪酬差距扩大而产生的挫折感。[91]2016年12月,卡尼在利物浦约翰摩尔斯大学(Liverpool John Moores University)的罗斯科讲座(Roscoe Lecture)中警告了“惊人的财富不平等”的社会风险:“最富有的1%美国人持有的财富比例从 1990年的25%增加到2012年的40%...在全球范围内,世界上最富有的1%所拥有的财富比例从2000年的三分之一上升到2010年的二分之一"。[92]

货币政策

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2019年8月23日,卡尼在堪萨斯市联邦储备银行2019年度杰克逊霍尔经济研讨会上发表了题为“当前国际货币和金融体系中货币政策面临的日益严峻挑战”的演讲。据路透社报道,卡尼表示,“在贸易发票中广泛使用美元”--“代替生产商或进口商的货币”--这种主导货币定价对全球经济产生了“破坏性”影响。[93][94] 约50%的国际贸易依赖美元作为“选择货币”。这代表“美国在世界货物进口所占的比例是其五倍,在世界出口所占的比例是其三倍”。[95]卡尼表示,当全球出现“同步成长”时,主导货币定价并不成问题。当“美国潮水涨起,而其他地方潮水退去”时,这个系统就需要改革。卡尼引用马库斯·布鲁纳迈尔哈罗德·詹姆斯英语Harold James让-皮埃尔·兰度英语Jean-Pierre Landau的一篇文章,论述数位货币区 (DCA) 在重新定义国际货币体系中的潜在角色。[95][93]

就在美国总统川普发布推文,指责美联储主席鲍威尔的政策造成经济衰退的恐惧,并威胁要对中国征收更多的报复性关税之后数小时,卡尼敦促各国央行合作,取代美元成为储备货币。他警告不要选择另一种新的霸权储备货币,例如人民币,而是建议一种“新的合成霸权货币”(Synthetic Hegemonic Currency, SHC),例如Libra,[94][95][96] 有可能“透过央行数位货币网络”提供,这将会降低美元对全球贸易的“霸权影响力”。[95][96]

2025年,他承诺在2030年底之前,将加拿大GDP的2%用于国防(北约目标)。[97] 他还提议,如果当选自由党领袖并获任命为总理,则废除提高资本收益税的措施,并实施财政赤字,平衡联邦政府的营运开支。[97]

从道德到市场情绪

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2020年12月2日,卡尼发表了四场雷斯讲座(Reith Lectures)中的第一场 - BBC的旗舰年度系列讲座。[98] 在《我们如何获得我们所珍视的--从道德情感到市场情感》一文中,他表示社会已经开始推崇金融价值而非人类价值,并从市场经济走向市场社会。本系列涵盖三个危机:信贷、Covid和气候。[98]

财政政策

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卡尼还提议,如果当选自由党领袖并被任命为总理,出现财政赤字,并平衡联邦政府的运营支出,就取消资本利得税的增加。[99]

外交政策

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英国脱欧

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卡尼曾多次警告,预期英国脱欧将对英国经济产生负面影响。因此,“脱欧”运动人士指责他在英国公投加入欧盟之前发表了支持英国继续作为欧盟成员的声明。[100][101] 他回答说,他觉得自己有责任就这些问题发声。[102]

2018年9月,英国财政大臣菲利普·哈蒙德,证实了卡尼将留任行长至2020年1月的猜测,以确保英国于2019年3月29日脱欧后的“顺利”过渡,但这个脱欧期限却错过了。[103]

2018年11月,卡尼警告说,英国经济的大部分地区还没有为无协议脱欧做好准备。卡尼在BBC广播四台今日节目中表示,只有不到一半的企业启动了应急计划。[104]

2019年2月,在谈到全球经济时,卡尼对英国脱欧提出了不太负面的看法,他表示全球化导致了“民主和主权的失衡”,而英国脱欧“是对全球新秩序的第一次考验,也可能证明是否能找到一种方法,在加强民主问责的同时扩大开放的利益”。[105]

卡尼还表示,无协议脱欧可能性的看法增加,“投注赔率和金融市场资产定价都证明了这一点”,导致英国现在是 “所有先进经济体中FX(外汇)隐含波动率最高、股票风险溢价最高、实质收益率最低的国家”。[95]

北约

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2025年,卡尼承诺在2030年底前将加拿大GDP的2%用于国防(北约目标)。[99]

CANZUK

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在2025年自由党领袖竞选期间,鉴于美国在唐纳德·特朗普领导下采取的激进行动,卡尼表示他支持加强与英国澳大利亚新西兰的关系。[106][107] 他没有点名赞同CANZUK的合作关系。

环境保护主义

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气候变化

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卡尼经常提倡环境永续。[74] 2019年,他被任命为联合国气候变化特使。[74][108] 2021年3月,卡尼表示,在加拿大,向减少碳排放的可持续经济转型存在“巨大的经济机遇”。他表示,现在是时候聆听科学家们长期以来对气候变化所带来的风险提出的警告了。[108]

在2025年1月接受乔恩·斯图尔特访问时,卡尼将加拿大的排放量主要归咎于石油产业,他认为该产业必须变得更清洁,而不是普通加拿大人改变生活方式。[109]在竞选自由党领袖期间,卡尼建议以奖励计划取代现有的消费者碳税,以奖励绿色选择,同时保留对大型工业排放者的征税。[110]

住房问题

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在2024年3月《环球邮报》的专栏文章中,卡尼提倡低碳住宅政策,倾向于密集化而非无序扩张。他认为,住宅建筑商应该更容易增加密度,方法包括取消单位上限、废除停车位下限,以及允许在运输线附近兴建更高的建筑物与增加密度。[111]

和卡尼合作的公寓开发商计划吸引外国投资者买房出租。该计划可能会进一步整合大型投资者的住房,从而减少本地买家的购房机会。[112]

出版物

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卡尼于2021年出版了《Value(s) Building a Better World for All》一书。《国家邮报》约翰·伊维森英语John Ivison[113]《卫报》威尔·胡顿英语Will Hutton对这本书给予了正面评价。[114]

2025年5月13日,卡尼计划出版《铰链: 是时候建立一个更美好的加拿大了》(The Hinge: Time to Build an Even Better Canada)一书。[115]

个人生活

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卡尼在牛津大学就读时认识了他的妻子戴安娜·福克斯(Diana Fox)[116],一位专门研究发展中国家的英国经济学家。[18] 她活跃于各种环境社会公义事业。[117] 这对夫妇于1994年7月结婚,当时他正在完成博士论文。[118] 他们有四个孩子,在搬到渥太华的Rockcliffe Park社区之前住在多伦多,然后在2013年搬到伦敦。[16] 2020年卡尼离开英格兰银行时,他们搬回了渥太华。他是方慧兰儿子的教父。她将在2025年自由党领袖选举中与他竞争。[119]

卡尼的法语一般且勉强合格。[120][121][122] 他除了拥有加拿大公民身份之外,还是爱尔兰英国公民[123][124] 2025年自由党领袖竞选期间,他表示正在向英国和爱尔兰政府申请放弃其公民身份。[125]他在利物浦有远亲,并且是该市埃弗顿足球俱乐部的支持者。[126]他也是埃德蒙顿油人埃德蒙顿麋鹿英语Edmonton Elks的支持者。[127] 卡尼以03:45:22的成绩完成了 2015年伦敦马拉松,比他在2011年渥太华马拉松英语Ottawa Race Weekend的成绩快了17分钟 。[128][129]

卡尼是一名虔诚的天主教徒。[130] 2015年,他被平板出版英语The Tablet评为英国最具影响力的天主教徒 。[131][132]

参考资料

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  1. ^ Fox Carney, Diana. Diana Fox Carney. Skoll. [2025-01-19]. 
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  4. ^ Argitis, Theophilos; Bolongaro, Kait. Mark Carney helping Justin Trudeau craft economic recovery plan to pull Canada out of recession. Financial Post. 2020-08-10 [2025-01-15]. 
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前任者:
默文·金
英格兰银行行长
2013年-2020年
继任者:
安德鲁·贝利