印度尼西亚执法
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印度尼西亚执法主要由国家警察以及总统、内阁部门或国有企业(BUMN)下属的其他执法机构执行,这些机构为某些公共服务履行警务职责,受到国家警察的监督和培训。国家警察基本上就是负责执行国家法律和秩序的全国执法机构。
警察
[编辑]印尼国家警察
[编辑]印尼国家警察(Kepolisian Negara Republik Indonesia,简称Polri)是负责维护公共安全、执法和社会秩序,并为人民社区提供保护和服务的主要机构。国家警察是一个中央集权组织,职责范围包括交通管制、刑事侦查、情报收集和反恐工作。印尼国家警察是全国最高执法机构,国家警察总部(Mabes Polri)是国家警察的最高指挥中心,总部位于南雅加达新峇油兰杜鲁诺佐约街,国家警察首长受命于印度尼西亚总统。[1]
国家警察总部监督全国各省警察,每个省(provinsi)都有独立的省警察总部,称为“Polda”,即“Kepolisian Daerah”(区域警察)的缩写;省警察总部监督其下若干市(kota)和县(kabupaten)的警察部门,市县警察被称为“Polres”(Kepolisian Resort);其下再监督若干区(kecamatan)的警察局,称为“Polsek”(Kepolisian Sektor)。
警察特种部队
[编辑]- 88特别分队(Densus 88)
88特别分队(Detasemen Khusus 88)是印尼国家警察执行反恐工作的特别行动部队。[2]
- 机动旅部队(Brimob)
机动旅部队(Korps Brigade Mobil)是印尼国家警察负责高风险执法的准军事部队,如:镇压叛乱、防暴和解救人质。
市政警察
[编辑]市政警察(Satuan Polisi Pamong Praja,简称Satpol PP)隶属地方政府单位,职责是执行地方条例,例如:对非法定居点和建筑物采取取缔行动、维持小贩和街头表演者的公共秩序、保护城市财产的安全等,受到印度尼西亚内政部监督。他们的制服颜色是深绿卡其色,雅加达市政警察有时穿着橙色马球衫和卡其色工装裤。[3]
森林警察
[编辑]印度尼西亚护林员(Polisi Kehutanan,简称Polhut)隶属环境与森林部,职责是在国家公园执行巡逻任务,打击非法砍伐森林的犯罪活动。
监狱警察
[编辑]印尼狱警(Polisi Khusus Lembaga Pemasyarakatan,简称Polsuspas)隶属法律和人权部,负责监管全国各地的监狱设施,统一穿着蓝色制服。[4]
铁路警察
[编辑]印尼铁路警察(Polisi Khusus Kereta Api,简称Polsuska)隶属印尼铁路公司的铁路警察部门。他们不属于政府单位,但接受国家警察的培训教育,穿着黑色制服和橙色贝雷帽。
离岛和沿海地区警察
[编辑]离岛和沿海地区警察(Polisi Khusus Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil,简称Polsus PWP3K)是隶属海事和渔业部的执法单位。他们在沿海地区和偏远岛屿进行巡逻,并对损害海洋自然资源的行为采取行动。[5]
农业检疫警察
[编辑]农业和动物检疫警察(Polisi Khusus Badan Karantina Pertanian)是农业部农业检疫部下属的警察单位,负责履行农业和动物检疫方面的执法工作。[6]
军事警察
[编辑]印尼国家武装部队宪兵司令部(Puspom TNI)是执行军法的军事机构,负责维持军事安全和秩序,并整顿军队的风纪管理,辖下有三个负责监督的宪兵组织,即:陆军宪兵队、海军宪兵队和空军宪兵队。[7][8]
海事执法机构
[编辑]海事安全局
[编辑]海事安全局(Badan Keamanan Laut,简称Bakamla)是印度尼西亚共和国的海上巡逻队,作为一个非部级政府机构,通过政治、法律和安全事务协调部向总统负责。海事安全局的职务是在印尼领海和司法管辖范围内,进行保安和安全巡逻工作。
海洋和海岸监管单位
[编辑]海洋和海岸监管单位(Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai,简称KPLP)是隶属于印度尼西亚交通部海运总局的政府机构,主要职能是确保印尼海域内航运活动的安全,并制定和执行有关海上巡逻和安全的规范和程序,以及技术指导、评估和报告。这些工作是与海事安全局、国家警察水警队等其他海上执法机构协调进行,在某些情况下还与印尼海军进行合作。
国家警察水警队
[编辑]印尼国家警察设有水上警察部门(Polisi Perairan,简称Polair),负责在海上执行法律,并加强海岸和水域的公共安全和秩序。
海洋资源和渔业监管局
[编辑]海洋资源和渔业监管局(Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan,简称PSFKP)是海洋事务和渔业部辖下的政府机构。根据第165/2000号总统令于2000年11月23日正式成立,负责监督印尼海洋和渔业资源。
批评
[编辑]印尼政治观察家对存在多个海事执法机构的情况,提出过许多批评,这些执法机构往往在该国海域相互重叠。截至2015年,印尼海域有来自不同政府部门的12个机构进行执法工作。[9] 印尼海军在某些情况下,也被印尼宪法授权进行海上执法。[10] 自2011年起,已有计划将这些不同的海事执法机构,合并成为单一的海岸警卫队。[11] 2020年2月,佐科·维多多总统宣布计划,决定让海事安全局成为“印度尼西亚海岸警卫队”。[12] 2021年,印尼政府起草新行的海事安全法令,以解决海事执法的权力重叠问题。[13] 2022年3月,颁布《印度尼西亚领海和管辖区的海上保安、安全和执法治理条例》,并指定海事安全局为所有海事执法机构的协调机构。[14]
然而,人民代表会议于2024年9月通过第17/2008号航运法第三次修订,将印尼海洋和海岸监管单位(KPLP)指定为唯一的海岸警卫队,与海事安全局发生法律冲突;因为海事安全局虽然缺乏法律认可,但一直默认使用“印尼海岸警卫队”的称呼。这种重叠身份引起国内和国际合作下,可能导致法律认可和执法有效性的混乱。[15]
其他执法机构
[编辑]参与国家执法的其他类型的政府机构,包括:
- 公诉机关
- 肃贪委员会(KPK)
- 国家麻醉品局(BNN),预防和调查非法药物滥用的专门机构
- 国家反恐局(BNPT)
- 海关总署
- 税务局,执行有关税收的法律
- 移民总署,执行有关移民的法律
- 金融服务管理局
- 核能监管局,执行核能源领域的法律
- 国家药品和食品管理局,监管食品、药品和化妆品
- 通信和信息技术部属下邮电资源装备总署,执行无线电和信息技术的法律
- 能源和矿产资源部
- 工业部
- 贸易部
- 卫生部
- 交通部,监督和执行运输领域的法律,下辖交通局(Dishub, Dinas Perhubungan)负责对黄牌车(公共交通车辆和其他大型车辆)进行执法,并对违规停车者采取行动
- 个人资料保护局,执行个人资料保护的法律
另见
[编辑]参考资料
[编辑]- ^ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia [Law No 2/2002 about Indonesian National Police]. 8, No. 2 of 2002 (PDF) (印度尼西亚语).
- ^ McDonald, Hamish. Fighting terror with smart weaponry. Sydney Morning Herald. 31 May 2008: 17 [2023-02-03]. (原始内容存档于2022-11-05).
- ^ Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Pedoman Pakaian Dinas, Perlengkapan dan Peralatan Operasional Satuan Polisi Pamong Praja [Minister Home Affairs Decree No 19/2013 Regarding Uniform, Equipment and Operational Gear Municipal Police]. 4(2), No. 19 of 2013 (印度尼西亚语).
- ^ Polsuspas Lapas Perempuan Sungguminasa: Perkasa Menjaga Bui Bollangi. Lapas Sungguminasa. [2021-10-20] (印度尼西亚语).
- ^ KKP Bentuk Polisi Khusus PWP3K. antaranews.com. Antara. 6 December 2013 [22 January 2020].
- ^ Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian No.1785/KPTS/OT.210/K/12/2016 Tentang Pedoman Kerja Kepolisian Khusus Badan Karantina Pertanian [Head of Agricultural Quarantine Decree No.1785/KPTS/OT.210/K/12/2016 Regarding Standard Procedure of Agricultural Quarantine Special Police]. No. 1785/KPTS/OT.210/K/12 of 2016 (PDF) (印度尼西亚语).
- ^ 存档副本. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-04).
- ^ 存档副本. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-04).
- ^ Utama, Abraham. Tumpang-tindih Aturan Penegakan Hukum Maritim. CNN Indonesia. 5 October 2015 [22 January 2020]. (原始内容存档于2023-02-03) (印度尼西亚语).
- ^ Sapiie, Marguerite Afra. Maritime security agency, Navy should closely cooperate. Jakarta Post. 30 August 2016 [22 January 2020]. (原始内容存档于2023-02-03).
- ^ Rusdi, Siswanto. Indonesian Coast Guard: Will It surface or sink?. Antara. 8 September 2019 [27 September 2021]. (原始内容存档于2023-02-03).
- ^ Gorbiano, Marchio Irfan. Jokowi wants Bakamla upgraded to Indonesian coast guard as new chief sworn in. Jakarta Post. 12 February 2020 [9 June 2020]. (原始内容存档于2023-02-03).
- ^ Budilaksono, Imam. Hayat, Nurul , 编. RDP Komisi I, Bakamla dorong RUU Kamla masuk Prolegnas 2022. Antara. 13 September 2021 [27 September 2021]. (原始内容存档于2023-02-03).
- ^ Rusdi, Siswanto. Indonesian Coast Guard Is Dead, Says Think Tank. Maritime Fairtrade. 29 March 2022 [19 December 2022]. (原始内容存档于2022-12-19).
- ^ Nugroho, Adityo. Bakamla Jangan Lagi Gunakan Identitas Coast Guard. Republik Merdeka. 2024-10-09 [2024-10-23] (印度尼西亚语).