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韩国国务会议

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国务会议朝鲜语:국무회의國務會議)是大韩民国最高行政决策机构政府内阁,以总统为中心,参与讨论宪法规定的“属于行政部门权力范围内的重要政策”。韩国政府行政部门中,最具影响力的部门是政府部委 [1]

组成人员

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截至2024年,韩国的行政部门由19个部、3个机构和19个厅组成。国务会议包括总统国务总理及18名部长。任何部长在韩国国会通过其任命之前,必须先被任命加入国务会议。除总统和国务总理外,国务会议成员不得超过30人,不少于15人。总统为国务会议议长,国务总理为副议长。

虽然不是国务会议的正式成员,但总统秘书室长(대통령비서실장)、国务调整室长(국무조정실장)、法制处长(법제처장)、食品医药品安全处长(식품의약품안전처장)、公正交易委员会委员长(공정거래위원회위원장)、金融委员会委员长(금융위원회위원장)、首尔特别市长以及法律指定或国务会议议长认为必要的其他官员,也可以出席国务会议,并在国务会议面前发言,但对会议讨论的事项无表决权[2]

首尔特别市长虽然是广域地方自治团体长的首长,与中央行政部门没有直接关系,但考虑到首尔作为特殊城市的特殊地位,以及首尔特别市长是韩国唯一的内阁级市长,因此获准出席国务会议。

职位 现任官员 党派 就职日
总统(议长) 韩惪洙(代理) 无党籍 2024年12月14日
国务总理(副议长) 韩惪洙 无党籍 2022年5月21日
国务委员
副总理兼任企划财政部部长 崔相穆 无党籍 2023年12月29日
副总理兼任教育部部长 李周浩朝鲜语이주호 (1961년) 无党籍 2022年11月7日
科学技术资讯通信部部长 李宗昊 无党籍 2022年5月10日
外交部部长 赵兑烈 无党籍 2024年1月10日
统一部部长 金暎浩 无党籍 2023年7月28日
法务部部长 朴性载朝鲜语박성재 (법조인) 无党籍 2024年2月22日
国防部部长 金龙显 无党籍 2024年9月6日
行政安全部部长 李祥敏 无党籍 2022年5月12日
国家报勋部部长 姜贞爱朝鲜语강정애 无党籍 2023年12月26日
文化体育观光部部长 柳仁村朝鲜语유인촌 无党籍 2023年10月7日
农林畜产食品部部长 宋美玲朝鲜语송미령 无党籍 2023年12月29日
产业通商资源部部长 安德根朝鲜语안덕근 无党籍 2024年1月4日
保健福祉部部长 曹圭鸿朝鲜语조규홍 无党籍 2022年10月4日
环境部部长 韩和镇朝鲜语한화진 无党籍 2022年5月10日
雇佣劳动部部长 李正植朝鲜语이정식 (노동조합인) 无党籍 2022年5月10日
女性家族部部长 空缺
国土交通部部长 朴庠禹朝鲜语박상우 (1961년) 无党籍 2023年12月26日
海洋水产部部长朝鲜语대한민국의 해양수산부 장관 康徒衡朝鲜语강도형 无党籍 2023年12月29日
中小企业和初创企业部部长朝鲜语대한민국의 중소벤처기업부 장관 吴姈姝朝鲜语오영주 (공무원) 无党籍 2023年12月29日
出席政府委员
科学技术革新本部长朝鲜语과학기술혁신본부 朱永昶 无党籍 2022年5月13日
通商交涉本部长朝鲜语통상교섭본부 郑仁敎 无党籍 2024年1月10日
出席总统辖下机关官员
总统秘书室长 李官燮朝鲜语이관섭 无党籍 2023年12月29日
韩国国家安保室长朝鲜语대한민국의 국가안보실장 张虎镇朝鲜语장호진 无党籍 2024年1月1日
韩国总统秘书室政策室长朝鲜语대한민국의 대통령비서실 정책실장 成太胤 无党籍 2023年12月29日
出席国务总理辖下机关官员
国务协调室长朝鲜语대한민국의 국무조정실장 方基善朝鲜语방기선 无党籍 2023年8月23日
人事革新处长朝鲜语대한민국의 인사혁신처장 金胜镐 无党籍 2022年5月13日
法制处长 李完揆 无党籍 2022年5月13日
食品医药品安全处长朝鲜语대한민국의 식품의약품안전처장 吴裕耕朝鲜语오유경 (약학자) 无党籍 2022年5月27日
公正交易委员会委员长 韩基贞朝鲜语한기정 无党籍 2022年9月16日
金融委员会委员长 金周显朝鲜语김주현 (1958년) 无党籍 2022年7月11日
出席广域自治团体长
首尔特别市长 吴世勋 国民力量 国民力量 2021年4月8日

职能

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国务会议是韩国行政部门的最高政策商议和决策机构。大韩民国宪法第89条规定,国务会议必须决定 "行政机关职权范围内的重要政策"[3]:

  1. 国家的基本计划和政府的一般政策。
  2. 宣战、媾和及其他重要的对外政策。
  3. 宪法修正案、国民投票案、条约、法律及总统令。
  4. 预算、决算、国有财产处理基本计划,构成国家负担的契约及其他有关重要财政事项。
  5. 总统的紧急命令、紧急财政经济命令及其处理,戒严令及其解除令。
  6. 有关重要军事事项。
  7. 召开国会临时会议的要求。
  8. 荣誉称号的授予。
  9. 赦免、减刑及恢复政治权利事项。
  10. 政府各部职能的划分。
  11. 与授予或分配政府内部许可权有关的基本计划。
  12. 有关对国家治理的评价和分析。
  13. 制定和协调政府各部的重要政策。
  14. 有关解散政党的提议。
  15. 向政府提出、与政策有关的请愿及其答复。
  16. 检察总长、联合参谋议长、各军种参谋总长、国立大学校长、驻外大使及其他法律规定的公务员和国有企业领导的任命。
  17. 其他由总统、国务总理或国务委员提出的事项。

必须指出,韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制,但又结合了议会内阁制的某些特点,因此,韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时,还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国,国务会议的决议也不能约束总统的决定。在这方面,韩国国务会议类似于总统制共和国中,总统的咨询顾问委员会。但与此同时,大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务,其除总统批准外,还需要国务会议的决议通过。在这方面,韩国国务会议类似于议会制内阁[4]

参见

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参考文献

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  1. ^ Executive Branch. Government of South Korea. Prime Minister's Office of South Korea. [29 May 2013]. (原始内容存档于2012-11-06). 
  2. ^ 대한민국 국무회의 규정 제8조
  3. ^ 韩国宪法 89 条第4 款
  4. ^ 대한민국 국무회의 규정 제6조 제2항