欧洲常规武装力量条约
.svg) 欧洲常规武装力量条约签署国 | |
| 状态 |  俄罗斯退出 北大西洋公约组织暂停参与 |
|---|---|
| 签署日 | 1990年11月19日 |
| 签署地点 |  法国 巴黎 |
| 生效日 | 1992年7月17日 |
| 生效条件 | 由北约及华约成员国批准 |
| 失效日 | 2007年4月26日 |
| 签署者 | |
| 缔约方 | |
《欧洲常规武装力量条约》（CFE）是冷战的最后几年缔结的条约，对欧洲的常规军事装备进行了全面限制，并授权销毁多余的武器。条约对北大西洋公约组织和华沙条约组织实行同等限制。2007年，俄罗斯“暂停”参与条约，2015年3月10日，俄罗斯以北约违反该条约为由，正式宣布从第二天起“完全”停止参与条约。2023年11月7日，俄罗斯退出该条约，作为回应，美国及其北约盟国也暂停了对该条约的参与。[1][2][3][4][5][6][7]
历史
[编辑]背景
[编辑]1972年，美国总统理查德·尼克松和苏联总书记列昂尼德·勃列日涅夫达成协议，双方举行了政治和军事谈判。欧洲安全与合作会议（欧安会）将处理政治问题，而相互和平衡裁减武力会议（MBFR）将处理军事问题。1975年，欧洲安全与合作会议促使35个国家签署了最后文件：《赫尔辛基协议》。1979年，由于北约决定在欧洲部署新的中程核武器，军事谈判被苏联搁置。1986年，苏联总书记米哈伊尔·戈尔巴乔夫在MBFR谈判中提议削减地面和空中力量，并将常规武器和核武器从大西洋延伸到乌拉尔山。该提议于当年在《华沙条约》会议上正式确定。北约北大西洋理事会发表了《布鲁塞尔常规军备控制宣言》，呼吁进行两套不同的谈判：一套是在斯德哥尔摩会议的建立信任与安全措施成果的基础上进行谈判，另一套是通过从大西洋到乌拉尔的常规军备控制谈判在欧洲建立常规稳定。1987年，《斯德哥尔摩文件》生效，并首次通过谈判规定了对实地军队进行现场检查的权利。[8]
1987年2月17日，16个北约和7个华沙成员国家在维也纳开始就欧洲常规谈判的授权进行非正式会谈，该授权将制定条约谈判指导方针。6月27日，北约在维也纳举行的23国会议上提出了一项任务草案。该任务要求消除军队差距、突袭能力和大规模进攻能力，并建立有效的核查制度。与此同时，美国和苏联于12月签署了《中导条约》，有效地允许了相互检查。在1988年5月至6月的莫斯科峰会上，美国总统罗纳德·里根和戈尔巴乔夫总书记强调了欧洲稳定和安全的重要性，特别呼吁展开信息交换。1988年12月，戈尔巴乔夫在联合国宣布从东欧单方面撤军5万人，并裁军50万苏联军队。[8]
谈判
[编辑]1989年1月，北约和华约成员国制定了《欧洲常规武装力量谈判授权书》。该任务规定了《欧洲常规武装力量条约》的目标并确立了谈判原则，正式谈判于1989年3月9日在维也纳开始。当美国总统乔治·H·W·布什和法国总统弗朗索瓦·密特朗于5月会晤时，布什宣布接受削减战斗机和直升机。他还提议美国和苏联在欧洲部署的军队上限为275000人。布什的提议在1989年布鲁塞尔北约峰会上正式通过，随后在维也纳提出。
7月，根据波兰圆桌会议举行的1989年波兰议会选举于1989年8月24日任命了第一位非共产主义总理，这被认为是波兰共产主义统治的有效结束，随后在11月，柏林墙倒塌。在接下来的几个月里，匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚和阿尔巴尼亚爆发了革命。布什和戈尔巴乔夫同意加快军备控制和经济谈判。布什提出了更大幅度的削减，苏联与《华沙条约》国家谈判并达成了裁军协议。随后的德国统一导致《最终解决德国问题条约》与《欧洲常规武装力量条约》挂钩，明确规定对德国施加的某些军事限制将在《欧洲常规武器条约》缔结后生效。[9]
1990年11月15日，22个谈判国在维也纳批准了条约。[10]
1990年首次通过的《维也纳建立信任和安全措施文件》和《建立信任和安全措施》被欧洲安全与合作组织（欧安组织）视为和平进程的一部分。[11]
1990年巴黎签字仪式
[编辑]批准
[编辑]欧洲和前苏联军事集团改组
[编辑]1996年修正案
[编辑]2007-2015年部分暂停
[编辑]俄罗斯参与2015年无限期完全退出
[编辑]2023年俄罗斯谴责条约
[编辑]2024年希腊暂停条约
[编辑]2024年波兰暂停条约
[编辑]2024年土耳其暂停条约
[编辑]内容
[编辑]实施
[编辑]后续协议
[编辑]2007年俄罗斯暂停
[编辑]参见
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ Ministerie van Buitenlandse Zaken. Treaty on Conventional Armed Forces in Europe. verdragenbank.overheid.nl. [2025-01-25] （英语）.
- ^ S.A, Telewizja Polska. Polish president signs law suspending the CFE Treaty. tvpworld.com. [2025-01-25] （波兰语）.
- ^ Заявление руководителя Делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями. www.mid.ru. [2025-01-25].
- ^ Kennan Cable No. 41: A Cyber Treaty With Russia | Wilson Center. www.wilsoncenter.org. 2025-01-27 [2025-01-25] （英语）.
- ^ Russia Completes CFE Treaty Suspension | Arms Control Association. www.armscontrol.org. [2025-01-25] （英语）.
- ^ Russia Halts Arms Treaty Participation. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2015-03-10 [2025-01-25] （英语）.
- ^ House, The White. Statement from National Security Advisor Jake Sullivan on United States’ Suspension of the CFE Treaty Alongside NATO Allies | The White House. The White House. 2023-11-07 [2025-01-25] （美国英语）.
- ^ 8.0 8.1 Appendix G. nuke.fas.org. [2025-01-25].
- ^ German-American Relations - Treaty on the Final Settlement with Respect to Germany (two plus four). usa.usembassy.de. [2025-01-25].
- ^ Sharp, Jane M. O. Striving for Military Stability in Europe: Negotiation, Implementation and Adaptation of the CFE Treaty. Striving for Military Stability in Europe. Routledge. 2010-04-05. ISBN 978-1-134-32581-8 （英语）.
- ^ Ensuring military transparency – the Vienna Document. www.osce.org. [2025-01-25] （英语）.