申訴專員公署
| 申訴專員公署 Office of the Ombudsman | |
|---|---|
 香港特別行政區政府機構 | |
 申訴專員公署標誌 | |
| 申訴專員 | 陳積志 |
| 副申訴專員 | 蘇錦成 |
| 助理申訴專員 | 翟瑞恒、謝綺雯 |
| 部門資訊 | |
| 成立日期 | 1988年3月1日 |
| 所屬部門 | 直接向行政長官負責 |
| 口號 | 正面看投訴 共建好制度 |
| 總部 | 香港香港島干諾道中168至200號信德中心招商局大廈30樓 |
| 聯絡資訊 | |
| 網站 | www |
申訴專員公署（英語：Office of the Ombudsman），前稱行政事務申訴專員公署，於1989年成立，是直接向行政長官負責的獨立法定機構，監察香港政府運作。透過獨立、客觀及公正的調查，處理及解決因為政府部門及公營機構行政失當引起的不滿和問題，以及提高公共行政的質素和水平，並促進行政公平。
申訴專員由行政長官委任，任期為5年。但與一般法定機構首長不同，若然行政長官要將申訴專員免職，必需先經立法會批准。[1]
預防投訴是申訴專員公署職責，關乎政府執行公權力時的尊嚴，這個職責對政府執行政策尤其重要。為防止市民濫用投訴機制，在特別情況下，申訴專員公署更會在拒絕受理市民投訴的同時，向投訴人聲明切勿作出無理投訴。[2]
職能
[编辑]申訴專員擔當監察政府的角色，以確保:
- 官僚習性不會影響行政公平
- 公營機構向市民提供便捷的服務
- 防止濫用職權
- 把錯誤糾正
- 在公職人員受到不公平指責時指出事實真相
- 人權得以保障
- 公營機構不斷提高服務質素和效率根據香港法例第397章《申訴專員條例》，申訴專員有權：
- 調查由受屈人士提出，所以政府部門及公營機構（除公務員敍用委員會秘書處、輔助警察隊、警務處、廉政公署以外）涉嫌行政失當的投訴
- 就政府部門及公營機構涉嫌違反《公開資料守則》的投訴進行調查
- 就可能廣受市民大眾關注的課題進行主動調查
歷史
[编辑]1988年，立法局通過《行政事務申訴專員條例草案》，翌年制定《行政事務申訴專員條例》，3月1日起正式運作；同年，行政事務申訴專員公署成為國際申訴專員協會成員。
1994年7月1日，行政事務申訴專員改稱申訴專員，行政事務申訴專員公署改稱申訴專員公署。1996年12月27日，申訴專員的英文名稱由The Commissioner for Administrative Complaints改稱為The Ombudsman，申訴專員公署的英文名稱改稱Office of The Ombudsman。
歷任首長
[编辑]（於1994年7月1日前稱行政事務申訴專員）
- 賈施雅（1989年2月1日[3]－1994年1月31日[4]）
- 蘇國榮（1994年2月1日[4]－1999年1月31日）
- 戴婉瑩（1999年4月1日－2009年3月31日）
- 黎年（2009年4月1日－2014年3月31日）
- 劉燕卿（2014年4月1日[5]－2019年3月31日[6]）
- 趙慧賢（2019年4月1日[7]－2024年3月31日[8]）
- 陳積志（2024年4月1日－[8]）
歷任副申訴專員
[编辑]公署有權調查的機構
[编辑]根據《香港法例》第397章《申訴專員條例》第7條，公署有權調查該條例附表1第I部列出的任何機構涉嫌行政失當的投訴：
第I部所列機構
[编辑]- 入境事務處
- 九廣鐵路公司
- 土木工程拓展署
- 土地註冊處
- 工業貿易署
- 大學教育資助委員會秘書處
- 公司註冊處
- 公務及司法人員薪俸及服務條件諮詢委員會聯合秘書處
- 水務署
- 立法會秘書處
- 司法機構政務長轄下所有法院與審裁處的登記處及行政辦事處
- 民政事務總署
- 民航處
- 民眾安全服務處（民眾安全服務隊的行政部門，是屬於保安局屬下的政府部門）
- 民眾安全服務隊（由香港市民組成的志願輔助應急隊伍）
- 市區重建局
- 平等機會委員會
- 西九文化區管理局
- 保險業監管局
- 物業管理業監管局
- 行政長官辦公室總務室
- 地政總署
- 地產代理監管局
- 投資推廣署
- 法律援助署
- 房屋署
- 社會福利署
- 知識產權署
- 屋宇署
- 政府化驗所
- 政府物流服務署
- 政府飛行服務隊
- 政府產業署
- 政府統計處
- 政府新聞處
- 政府總部
- 食物環境衞生署
- 律政司
- 香港天文台
- 香港考試及評核局
- 香港房屋委員會
- 香港房屋協會
- 香港金融管理局
- 香港海關
- 香港電台
- 香港藝術發展局
- 香港體育學院有限公司
- 建築署
- 個人資料私隱專員
- 消防處
- 消費者委員會
- 海事處
- 財務匯報局
- 庫務署
- 財務匯報局
- 破產管理署
- 差餉物業估價署
- 強制性公積金計劃管理局
- 郵政署
- 規劃署
- 康樂及文化事務署
- 勞工處
- 稅務局
- 渠務署
- 路政署
- 運輸署
- 僱員再培訓局
- 漁農自然護理署
- 審計署
- 通訊事務管理局辦公室
- 衞生署
- 機場管理局
- 機電工程署
- 選舉事務處
- 環境保護署
- 職業訓練局
- 醫院管理局
- 醫療輔助隊（屬於政府部門的醫療輔助隊行政部門及由香港市民組成的志願隊伍）
- 證券及期貨事務監察委員會
- 懲教署
- 競爭事務委員會
- 在職家庭及學生資助事務處
以及該條例附表1第II部列出的有關政府部門違反《公開資料守則》的投訴：
第II部所列機構
[编辑]電視劇
[编辑]流行文化
[编辑]1998申訴專員公署廣告歌曲改編自包青天。
參考文獻
[编辑]- ^ 《申訴專員條例》第3條 (PDF). www.elegislation.gov.hk. [2022-05-10]. （原始内容存档于2016-08-20）.
- ^ 香港申訴專員公署：投訴人約章. [2016-05-12]. （原始内容存档于2016-07-16）.
- ^ 大事紀要. 申訴專員年報 (香港申訴專員公署). 2008-06-25, (第二十期): 第1頁.
- ^ 4.0 4.1 前立法會議員接任申訴專員. 南華早報. 1993-12-29 [2021-07-02]. （原始内容存档于2020-09-25） （英语）.
- ^ 存档副本. [2018-06-19]. （原始内容存档于2018-06-19）.
- ^ 存档副本. [2018-06-19]. （原始内容存档于2018-06-19）.
- ^ 存档副本. [2019-02-22]. （原始内容存档于2019-02-22）.
- ^ 8.0 8.1 政府委任新任申訴專員（附圖）. www.info.gov.hk. [2024-03-01]. （原始内容存档于2024-03-05）.
- ^ 蘇錦成任副申訴專員惹非議 - 太陽報. the-sun.on.cc. [2024-03-01]. （原始内容存档于2024-03-01）.
