北京機動車尾號限行措施
北京機動車尾號限行措施，俗稱單雙號限行，為北京市區目前正在實行的一項緩解道路交通壓力的措施。這項措施起源於2007年好運北京測試賽和2008年奧運會、帕運會期間在全市範圍內的單雙號制度，目的是緩解賽事期間的交通堵塞程度，減輕空氣污染。而在帕運會結束之後，這項措施轉變為根據車牌尾號分為5組，周一至周五早7時至晚8時在五環內限行一組，即每個工作日限行五分之一的車輛。這項措施不斷延長，已經成為較長期的措施，但同時這項措施的合法性也遭到了質疑。目前這項措施的截止日期為2024年3月31日[1]。
起源：奧運單雙號
[編輯]好運北京
[編輯]北京第一次開始對機動車按尾號限行是在2007年8月17日至20日的好運北京系列測試賽期間，目的是為奧運期間的限行提供科學依據。在這4天中，北京全市範圍內的機動車，包括在北京的外省機動車，除了部分車輛（如警車、公交車、計程車、環衛作業車等）例外，都按照單日單號車上路，雙日雙號車上路的規定行駛。此外，北京市各級政府部門和企事業單位在單雙號的基礎上再停駛20%[2]。違反單雙號規定上路的司機會被罰款100元並責令其原路返回[3]。
為了應對限行帶來的客流，公交地鐵都增加了客車，並延長尖峰時間，以提高公交通行能力。[4]
據統計，這次限行期間，北京共停駛機動車約130萬輛，全市道路暢通比例超過九成，機動車尾氣減排達到5815.2噸。[5]
奧運會和帕運會
[編輯]奧運會和帕運會的限行規定從2008年7月20日開始，單雙號規定和一年前相同。在8月27日以前的奧運期間，限行的區域為北京全市；而8月28日起限行的範圍縮小為市區的五環路以內和部分其它道路。此外，自2008年7月1日開始至9月20日，所有黃標車禁止駛入北京市境內[6]。此外，還有極端天氣時當機動車尾號和日期尾數相同也不能上路，即停駛60%車輛的預案[7]。
針對可能帶來的不便，北京市交管部門提出了一些解決方案，例如擁有兩輛機動車的個人可以將兩輛車的車牌尾號錯開、運送危急病人的車輛免予處罰等[8]。此外，北京市對車輛減征了三個月車船稅和養路費[6]。而為了防止午夜已過車主未能駕車回家的情況，在限行期間的每天0時至3時設定為緩衝期，機動車上路不受單雙號的限制[9]。
尾號限行
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在帕運會結束之後，北京市於2008年9月28日發布了關於實施交通管理措施的通告，規定從2008年10月11日至2009年4月10日試行限行措施，所有機動車將尾號分成5組：1和6、2和7、3和8、4和9、5和0；2002式號牌（2002年試點的自選號牌，已停止發放）按0號管理。每天限行一組，如限行最開始時為周一限行1和6，周二限行2和7，以此類推；周末和法定節假日不限行；而即使周末遇上調休需要上班，也不限行[10]。限行期間每日限行的尾號每月會進行輪換，輪換前提前一周進行公示[11]。試行範圍為五環路（不含）以內的市區道路，限行時間為每天6時至21時[12]。此外，北京市公車封存30%。
試行期行將結束的2009年4月2日，北京市交通發展研究中心發布評估報告，稱北京交通擁堵改善明顯，80%以上的有車者支持限行政策長期實施[13]。據此，北京市交通委員會在4月5日宣布延長限行一年。4月11日，北京開始了新一輪為期一年的限行；時間從6時至21時調整為7時至20時；輪換期調整為13周一次[14]。一年到期後，措施又多次延長，目前的截止日期為2024年3月31日[1][15][16][17][18]。
2015年5月19日晚，北京市交通管理部門在官網發布《關於純電動小客車不受工作日尖峰時段區域限行措施限制的通告》，明確表示自2015年6月1日起，純電動汽車不採取尾號限行措施[19]。
北京市曾於2020年2月2日[20]至5月31日[21]間、2022年12月22日至2023年2月12日間暫緩實施尾號限行措施[1]。
爭議
[編輯]儘管限行取得了一定的成效，比如在2009年4月10日開始的一年期間每天停駛60萬輛機動車，減少310噸的尾氣排放，2009年12月機動車高峰平均運行速度比2007年高15%[14]，但是仍有很多人反對這項措施，並質疑長期實施的合法性。
2009年限行延長之前，據新華網的調查，六成網友反對延長限行，與北京市交通發展研究中心所稱的「80%支持」相反[13]；到了2010年4月，官方調查結果顯示有九成支持，而據新浪網的調查僅14%的網友贊成[22]。反對者認為，北京道路擁堵同路網規劃密度太小、管理不到位等都有關係[23]，而長期限行所面臨的個人財產使用權的法律問題也受到了專家的質疑[22]，更有人因違反限行措施被罰款將朝陽交通支隊呼家樓大隊告上法庭[24]。
此外，限行所帶來的效果隨著機動車數量的增加逐漸消失也成為對限行的一大疑慮，據北京工業大學交通研究中心教授榮建稱，限行3年後北京的擁堵程度將逼近限行前的水平[25]。
參見
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參考資料
[編輯]- ^ 1.0 1.1 1.2 北京将继续实施机动车尾号限行措施，纯电动小客车不限行_管理_车辆_车牌. www.sohu.com. [2023-11-03].
- ^ 北京市交管局对“单双号”限行做出明确解读. 新京報. 2007-08-16 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2015-02-02）.
- ^ 北京今日单数尾号汽车上路 违者罚款原路返回. 2007-08-17 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2009-03-27）.
- ^ "好运北京"赛事期间将北京实行机动车单双号上路. 北京青年報. 2007-08-09 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2018-10-15）.
- ^ 新华视点：单双号限行能否长行. 2008-07-23 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2009-01-01）.
- ^ 6.0 6.1 北京7月20日-9月20日机动车单双号出行. 2008-06-20 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2008-11-23）.
- ^ 北京遇极端天气将再限行 尾号同日期车停驶. 2008-07-31 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2009-08-30）.
- ^ 北京交管部门：个人有两辆单号或双号车可换牌. 2008-06-30 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2008-08-03）.
- ^ 北京奥运限行规定：0时至3时机动车不受单双号限制. 2008-07-19 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2008-10-26）.
- ^ 北京史上“最迷茫复杂”限行 国庆中秋出行提示. 2010-08-23 [2010-08-23].[永久失效連結]
- ^ 北京交管推十项新政 尾号限行停驶日每月轮换. 2008-10-10 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2009-04-24）.
- ^ 10月11日起北京五环内试行限行新措施. 2008-09-28 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2009-04-23）.
- ^ 13.0 13.1 北京限行成果显著 八成以上有车族支持长期实施. 2009-04-03 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2009-04-06）.
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- ^ 北京尾号限行效果逐渐消失 3年后逼近原水平. 2009-05-27 [2010-08-23]. （原始內容存檔於2011-09-19）.