中华人民共和国特供体制

此条目介绍的是中华人民共和国的特供制度。关于其他国家类似的特别保障，请见“特供”。关于称为“港澳特供”或“港澳特供制度”，中国大陆与香港之间的物资贸易，请见“中国大陆供给港澳物资”。

中华人民共和国特供体制，由中华人民共和国政府组织、面向政府官员或特殊人士提供特定物品供给以及秘书、警卫、司机、勤务、厨师、保姆、专车、住房以及特殊医疗待遇服务（高干病房）的体制，其中高级干部终身可以享受此类特殊待遇。这一制度被认为是起源中国共产党延安时期。自中华人民共和国建立初期，由中央政府正式施行，并维持至今。有人认为是食品特供是中国食品安全问题频发的根源。

历史

1941年，出任中共中央秘书长的任弼时，仿照苏联模式建立起严格的等级供给制。中国共产党建立中华人民共和国政权后的1950年初，中共中央办公厅、公安部在北京建立香山农场（今称巨山农场）。由中共中央办公厅警卫局管理，为高级干部提供农产品特供，建立起中央首长食品特供制。

中国大陆三年困难时期（1959-1961年），1960年7月30日时任国务院副秘书长齐燕铭拟订了《关于对在京高级干部和高级知识分子在副食品供应方面给予照顾问题的报告》，8月1日中共中央办公厅同意报告内容并发至中央各部、全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中国科学院等机关单位。11月9日，中共中央将该报告下发至全国各地区时，将“在副食品供应方面给予照顾”改为“特需供应”，并认为此报告原则上也适用于全国各地区，自此建立了全国统一的面向高级干部的特供体制。此后，在中国社会长期物资缺乏，普通民众食品和日用品短缺的背景下，特供范围扩大，涉及的有烟草、酒、服装等，譬如为毛泽东个人特供的物品中还包括湖南醴陵的“毛瓷”和江西景德镇的“7501毛瓷”。

1979年11月13日，《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》出台，其中就提到高级干部的水电费应自理，公私混用不能分别装电表、水表的，根据水电的实际消耗，按比例合理分摊。1989年7月，中共中央政治局会议文件《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》，要求取消特供食品，与其它要求一样，至今仍未落实。作家赵丽华表示，取消特供食品才能根治中国食品安全问题。2007年，全国政协委员、国务院参事任玉岭提出要改革高级干部待遇终身制。2013年11月28日，中共中央、国务院再次出台《关于高级干部生活待遇的若干规定》。

参见

• 特供
• 北京市食品供应处34号供应部
• 中央保健委员会
• 港澳特供制度
• 小白桦商店