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1975年阿爾及爾協議

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1975年《阿爾及爾協議》 （也稱為《阿爾及爾協定》或《阿爾及爾宣言》 ）由伊朗帝國和伊拉克復興黨政權簽署，旨在解決伊朗和伊拉克邊境任何懸而未決的領土爭端。在阿爾及利亞的調解下，該協議成為1975年6月13日和12月26日簽署的附加雙邊條約的基礎。該領土爭端涉及伊拉克阿拉伯河和伊朗胡齊斯坦省，在1974-1975年阿拉伯河衝突中遭受軍事失敗後，伊拉克希望通過談判終止伊朗對當時正在進行的伊拉克庫爾德人叛亂的支持。 1980年9月17日，伊朗伊斯蘭革命後不久，伊拉克政府由於兩國之間又發生了一系列跨境衝突而廢除了該條約。 1980年9月22日，該條約因伊拉克入侵伊朗而徹底失效，並引發了長達八年的兩伊戰爭。

如今，儘管該條約仍然具有國際法約束力（根據聯合國安理會第 619 號決議），兩國邊境的摩擦仍在繼續，缺乏詳細的邊界劃定[1]，該協議仍然具有法律效力，該條約自1975 年簽署、1976年伊朗和伊拉克批准以來一直有效。

背景

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伊拉克—庫爾德衝突

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1963年齋月革命後，艾哈邁德·哈桑·貝克爾領導的復興黨政府發動了鎮壓尋求脫離伊拉克獨立的庫爾德人叛亂的運動。 1963 年 11 月阿卜杜勒·薩拉姆·阿里夫領導的政變後，復興黨領導的政府垮台。新政府和庫爾德人之間的關係尚未達成一致。 1968年，復興黨和伊拉克政府又發動了一場革命，史稱「七·一七革命」 。新政府與庫爾德人之間的緊張局勢加劇，伊拉克武裝部隊對庫爾德分離主義分子採取軍事行動。給庫爾德叛軍的行動造成了巨大的經濟混亂。 1970年3月11日，伊拉克革命指揮委員會副主席薩達姆·侯賽因與庫爾德叛軍領導人穆斯塔法·巴爾扎尼在提克里特簽署了一項結束衝突的條約，即「三月宣言」。 [2]根據該協議，民兵將併入伊拉克軍隊，切斷與伊朗的一切聯繫，叛亂也將結束。作為回報，伊拉克政府承諾給予庫爾德人自治權，並允許庫爾德人代表進入伊拉克政府。 [3]政府此前曾鼓勵石油資源豐富的庫爾德地區進行「阿拉伯化」。 [4]至1974年，伊拉克政府與庫爾德人之間關於伊拉克庫爾德地區石油資源的問題仍未解決。庫爾德族部長辭去政府職務，庫爾德族僱員退出，庫爾德族警察和士兵不再與政府合作。伊拉克政府堅稱庫爾德人必須遵守協議，但庫爾德人卻認為是政府違反了協議。 1974年3月11日，該協議被納入伊拉克憲法。 [5]伊拉克軍隊與庫爾德武裝再次爆發戰鬥，伊朗帝國支持庫爾德人。 [6]

伊朗-伊拉克邊界爭端

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1968 年，復興黨控制了政府，伊拉克要求完全控制阿拉伯河（Arvand Rud） 。 [7] 1969年4月19日，伊朗帝國退出了1937年伊拉克王國和伊朗為解決邊界問題而簽署的協議，理由是伊拉克干涉了阿拉伯河上的伊朗船隻。 [8] 1969年4月，兩軍部署在波斯灣沿岸。伊朗控制波斯灣四個島嶼後，巴格達和德黑蘭之間的外交關係明顯惡化。 [7]伊拉克鼓勵胡澤斯坦的阿拉伯人反抗伊朗沙阿穆罕默德·禮薩·巴列維。伊拉克還將所有伊朗人驅逐出伊拉克。 [8]伊朗在伊拉克-庫爾德戰爭中向庫爾德人提供軍事裝備和資金支持。穆斯塔法·巴爾扎尼會見美國政府代表，秘密支持庫爾德人，這進一步削弱了伊拉克的立場，而贖罪日戰爭的爆發使伊拉克的立場變得更加複雜。伊拉克現在需要安撫伊朗，擔心伊朗可能會從東部攻擊他們，而大多數伊拉克武裝部隊正在敘利亞前線作戰。 [9]

談判

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薩達姆與沙阿

1973年，伊拉克開始與伊朗談判，希望伊朗終止對庫爾德人叛亂的支持。 4月下旬，各國外長在日內瓦舉行會晤。伊拉克代表要求遵守 1937年條約，將阿拉伯河大部分地區劃歸伊拉克，但伊朗代表拒絕了。 [10]討論雖然失敗，但兩國仍繼續舉行會談。穆罕默德·禮薩·巴列維 (Mohammad Reza Pahlavi)完全不屈不撓，試圖控制阿拉伯河 (Arvand Rud) 的一半地區。阿拉伯河會談結束後，伊拉克還尋求伊朗終止對庫爾德人的支持。 [11]

1974年5月，伊拉克和伊朗開始劃定兩國之間的阿拉伯河（Arvand Rud）邊界。 1974年阿拉伯聯盟首腦會議，在約旦國王侯賽因的調解下，伊朗政府代表出席了與伊拉克代表的會談。 [12]兩國之間的談判斷斷續續地繼續進行，伊拉克不願放棄 1937 年條約中分配給它的領土。伊朗加大了對庫爾德人的支持，這大大增加了伊拉克軍隊的麻煩。 1975年3月6日，薩達姆·侯賽因和穆罕默德·禮薩·巴列維出席了在阿爾及爾舉行的歐佩克首腦會議，在時任阿爾及利亞革命委員會主席胡阿里·布邁丁的調解下，達成並簽署了協議。

由於需要結束庫爾德戰爭並結束與伊朗在阿拉伯河附近的暴力衝突，伊拉克不情願地將該領土割讓給伊朗。兩國邊界已調整至有利於伊朗的程度。

協議

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阿爾及利亞調解

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《阿爾及爾協議》將伊拉克和伊朗的邊界定在阿拉伯河（Arvand Rud）主航道的中央，通常稱為「深泓線」 。 [13]伊拉克被要求放棄對伊朗西部阿拉伯地區的主權。兩國必須承諾對共同邊界保持密切有效的監督，並停止對對方領土的任何干涉。因此，伊朗必須停止對庫爾德人的任何支持。兩國同意做睦鄰友好鄰邦。違反協議的任何部分都「違背了《阿爾及爾協議》的精神」。

1975年3月15日，伊拉克和伊朗外交部長與阿爾及利亞代表會面，成立聯合委員會劃定新邊界。 [14] 3月17日，兩國外長簽署了兩國之間的議定書。議定書規定兩國承諾重新標示邊界。

1975年6月13日，伊拉克和伊朗外交部長在巴格達簽署了另一項條約。它為有關解決衝突、確定邊界及其任何變更的協議增添了細節。該條約全稱為《伊朗-伊拉克國際邊界和睦鄰關係條約》。

結果

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1975年12月2 日，伊朗伊拉克委員會正式劃定了兩國邊界，雙方簽署了聯合意向聲明。 [15]伊朗軍隊撤出其佔領的邊境地區，關閉邊境，並停止對庫爾德叛軍的支持。伊朗還指示中央情報局和摩薩德停止對庫爾德人的軍事支持。人們原本以為，隨着國際社會支持的終止，伊拉克政府將與庫爾德人進行談判，但薩達姆·侯賽因對叛軍發動了大規模軍事行動，促使伊朗君主穆罕默德·禮薩·巴列維進行干預。各方同意停火，但4月1日，伊拉克政府發動了另一場軍事行動。經過一系列戰鬥，伊拉克軍隊宣佈勝利，但超過 10 萬庫爾德難民逃往伊朗和土耳其，其中包括庫爾德領導人穆斯塔法·巴爾扎尼[16] ，但他們在1978年又返回並發動了另一場叛亂[17]

後果

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伊拉克於1980年9月17日退出《阿爾及爾協議》。該協議是強加於伊拉克的，伊朗伊斯蘭革命後出現的混亂局面使得伊拉克人相信這些變化是可以撤銷的。這導致了 20 世紀最長的戰爭之一——兩伊戰爭，從1980年持續到1988年。戰爭根據聯合國安理會第619號決議結束，雙方重新簽署了1975年《阿爾及爾協議》。

另見

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參考

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  1. ^ UN Treaty Series Vol. 1017, 1985, full text of the treaty and delimitation description 互聯網檔案館的存檔，存檔日期September 18, 2008，.
  2. ^ Harris, George S. Ethnic Conflict and the Kurds. The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1 January 1977, 433 (1): 112–124. S2CID 145235862. doi:10.1177/000271627743300111. 
  3. ^ Krash, Ephriam; Rautsi, Inari. Saddam Hussein: A Political Biography需要免費註冊. Free Press. 1991: 67–75. ISBN 9780029170632. 
  4. ^ The introduction （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） in Genocide in Iraq: The Anfal Campaign Against the Kurds (Human Rights Watch Report, 1993).
  5. ^ Iraq Kurd Revolt 1974–1975. Wars of the World. [7 September 2014]. （原始內容存檔於26 July 2013）. 
  6. ^ Abdulghani, J. M. Iraq and Iran: The Years of Crisis. London. 1984: 142. 
  7. ^ 7.0 7.1 Rookdsmn, Anthony; Wagner, Abraham. Iraq-Iran War. 1998. 
  8. ^ 8.0 8.1 Bengio, Ofra. The Kurds of Iraq: Building A State Within A State. 2012. 
  9. ^ Pipes, Daniel. A Border Adrift: Origins of the Iraq-Iran War. New Weapons. [7 September 2014]. （原始內容存檔於2021-02-19）. 
  10. ^ Report of United States embassy in Baghdad to the State Department, 16 May 1973
  11. ^ Report of United States embassy in Tehran to the State Department, 9 June 1973
  12. ^ Kutchera, Chris. Le Mouvement national Kurde. Paris. 1979: 322–323. 
  13. ^ Cashman, G., & Robinson, L. C. (2007). An introduction to the causes of war: Patterns of interstate conflict from World War I to Iraq. Rowman & Littlefield Publishers.p272
  14. ^ IRAN-IRAQ TALKS ON BORER BEGIN; 2 Sides Meet In Teheran Over Old Issues--Kurds Report Halt In Fighting. timesmachine.nytimes.com. 16 March 1975 [2020-08-31] （英語）. 
  15. ^ International Boundary Study. Office of Geographer Bureau of Intelligence and Research. 13 July 1978, (164). 
  16. ^ F. Gregory Gause, III. The International Relations of the Persian Gulf. Cambridge University Press. 2009-11-19: 36–37 [26 December 2013]. ISBN 9781107469167. （原始內容存檔於2023-03-15）. 
  17. ^ Sluglett, M. Farouk. Not Quite Armageddon: Impact of the War on Iraq. 1984: 24. 

外部連結

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