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2021年缅甸军事政变

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2021年缅甸军事政变
缅甸内战的一部分

前国务资政昂山素季(左)和国防军总司令敏昂莱(右)
日期2021年2月1日,​3年前​(2021-02-01
地点
结果

缅甸国防军成功推翻全民盟政权

参战方

 缅甸政府

缅甸 缅甸国防军

指挥官与领导者
缅甸 温敏总统(被俘)
缅甸 昂山素季国务资政(被俘)
缅甸 敏昂莱(国防军总司令)
敏瑞副总统

2021年缅甸军事政变指的是在2021年2月1日凌晨,缅甸国防军推翻在2020年缅甸议会选举中赢得选举的全国民主联盟政府。政变以缅甸国防军成功推翻全民盟的政权而告一段落。政变发生的数小时后,缅甸国防军宣布缅甸进入为期一年的紧急状态,并表示权力已移交给缅甸国防军总司令敏昂莱及其成立的军政府;同时拘捕了缅甸国务资政昂山素季总统温敏,中央政府内阁成员和14个省邦领导人。随后,缅甸全国爆发了反对军事政变的示威,要求释放被捕领导人及承认选举结果,而缅甸军方及警察则对示威者采取直接枪杀等手段镇压示威活动。截至2024年3月1日 (2024-03-01),共有约8,000人因此次军事政变遭到军警杀害,其中包括至少570名年龄小于18岁的未成年人[1]。示威活动随后演变成民族团结政府(NUG)与军政府的军事冲突

政治背景

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1962年缅甸军事政变以来,缅甸一直处于缅甸军政府统治之下。1990年缅甸议会选举昂山素季领导的全国民主联盟获取压倒性胜利,但军政府拒绝政权转移,并将昂山素季软禁。2011年至2015年,缅甸民主改革展开,2015年缅甸议会选举全国民主联盟再度获胜,然而军方仍然保留大量统治权力,包括直接任命缅甸四分之一联邦议会议员之权[2][3]

缅甸议会选举

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2021年政变的3个月前,全国民主联盟2020年缅甸议会选举中,赢得了476个席位中的396席,与2015年相比赢得了更多的席位。另一方面,军方掌控之政党联邦巩固与发展党只赢得33席[2],军方对选举结果提出质疑,声称其存在诈欺与选举舞弊[2]。2021年1月26日,缅甸军方发言人苏敏敦英语Zaw_Min_Tun_(general)二度呼吁选举委员会提供最终选民名单以供核对,同时暗示如不解决选举违规争议,“无法说不会发动(军事政变)”,引发国内民众、政客和外国政要担忧[4]。隔日,缅甸国防军总司令敏昂来在一场视频会议上提出废除宪法的可能性,并表示:“2008年版《缅甸宪法》是缅甸国家宪法的母法,我们需要严格地遵守国家宪法。如果不遵守、不尊重国家宪法,就需要废除现有的宪法,就算是治国的母法也需要废除。”[5]。2021年1月28日,缅甸联邦选举委员会否认军方的舞弊指控[6]。同日联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示对缅甸局势“高度关注”,敦促缅甸各方停止任何形式的煽动或挑衅,应展现领导力并遵守民主准则,尊重11月8日大选的结果[7]。 此后,昂山素季与军方进行长达72小时的交涉,但最终谈判破裂[8]

过程

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2021年1月29日,澳大利亚加拿大欧洲联盟等12个驻缅甸的外交使团发表联合声明,警告缅甸将发生军事政变,同时敦促军方“遵守民主规范”,并反对任何改变选举结果的企图。1月30日,缅甸军方及联邦巩固与发展党上千名支持者在仰光的不同地方游行,他们举着“抗议来自美国的干涉”等标语反对外国干扰缅甸内政,并支持军方调查选举舞弊的指控[9]。1月31日,缅甸军方否认外国使团的声明[6]

军队屏蔽了曼德勒地区政府办公室

2021年2月1日,全国民主联盟发言人妙纽(Myo Nyunt)向路透社表示,昂山素季温敏韩达敏英语Han Tha Myint等该党的领导人,在当天清晨军方发动的突袭行动中被带走,他预计自己很快也会被拘留。[10]另外,通往缅甸首都内比都电话线已无法使用;国营电视台缅甸广播电视台表示,由于技术问题,暂停播出节目[11]。同时从当天从凌晨3点开始,缅甸全国出现主要互联网断网的情况,只有较小的互联网服务(如5BBMyanmar Net和Fortune)还在运行[12]。内比都和缅甸主要城市仰光的街头开始有士兵出没[13]。缅甸军方还接管了缅甸多个省邦议会[14],此外军方还审查自2020年11月大选以来选民名单上的违规行为[15]

2021年2月1日早上,根据军方电视台英语Myawaddy TV的消息,缅甸总统府宣布将权力移交给国防军总司令敏昂来[16],副总统敏瑞担任临时总统[17]。缅甸国防军还宣布,将根据《宪法》实施为期一年的紧急状态[18]。待到紧急状态结束后,缅甸将重新举行选举,国家权力归还给选举产生的执政党[19]

2月3日,居住在日本的缅甸国民在日本外务省前抗议在缅甸的军事政变,并呼吁释放被拘留的领导人昂山素季[20]

同日,缅甸军方接管政权后,缅甸卫生部长敏兑英语Myint HtweFacebook上宣布辞职,并告知在三天后要离开内比都。同时,教育部长妙丹枝英语Myo Thein Gyi、新闻部长贝敏英语Pe Myint和交通部长丹津芒英语Thant Sin Maung也被告知要在三天内撤离内比都[21]。当日晚,缅甸军方宣布对缅甸政府进行大规模改组,11个中央政府部门的部长被替换,19个中央政府部门的24名副部长被解职[22]。缅甸军方还扣押缅甸各省邦首席部长和议员,不过这些地方官员和议员2月2日陆续获释并被软禁在家中[23]

2月2日,军方组建缅甸国家管理委员会统治国家,由缅甸国防军总司令敏昂来[24][25]大将担任主席,副司令梭温副大将担任副主席。同时军方还组建联邦选举委员会[26]。2月3日,缅甸军方在内比都泽布迪瑞法院起诉温敏和昂山素季[27]

2月5日,全国民主联盟社交媒体账号实际运营人,全国民主联盟中央执委、发言人温腾英语Win Htein被军方扣押[28]。2月6日,缅甸军方逮捕昂山素季的澳大利亚籍经济顾问特尼尔(Sean Turnell),这是2021年缅甸政变军方逮捕的第一位已知的外籍人员[29]

2月8日,缅甸国防军总司令敏昂莱发表全国电视讲话。敏昂莱表示将重新举行选举并将权力交给获胜者[30]

2月9日,缅甸军方进入全国民主联盟位于仰光的总部进行搜查[31]。同日,缅甸国务资政府部部长吴觉丁瑞被军方逮捕。2月22日,缅甸内政部宣布正式撤销缅甸国务资政府部[32]

2月26日,缅甸军方改组的缅甸联邦选举委员会宣布2020年缅甸议会选举结果作废[33]。同日,缅甸常驻联合国代表觉莫吞在联大发言时呼吁国际社会谴责缅甸军人政变。2月28日,缅甸军政府控制的缅甸外交部向联合国发送信函,表示缅甸驻联合国副代表丁貌奈(Tin Maung Naing)被任命为临时代办,觉莫吞已非缅甸常驻联合国代表。3月1日,觉莫吞也向联合国发送信函是,表明自己是缅甸民主政府任命的合法常驻联合国代表[34]。在国内局势不断升温且出现大量因使用不必要武力造成的人员伤亡的情况下,联合国驻缅甸特使英语United Nations Special Envoy on Myanmar布尔根纳英语Christine Schraner Burgener尝试与军方高层梭温进行沟通,并警告军政府可能在国际上遭到孤立,而部分国家也将采取强有力措施以针对这场政变,但得到“我们已习惯制裁,而我们也幸存了下来”与“我们将不得不学着如何只与少量的盟友为伴”的答复[35][36]

3月7日,有一名全国民主联盟的官员在羁押期间死亡[37]

军方夺取政权后,遭罢黜的缅甸国会议员组建“缅甸联邦议会代表委员会”,并任命缅甸前国会议长曼温凯丹担任临时领导人[38]

4月7日,缅甸驻英大使觉扎敏英语Kyaw Zwar Minn因支持昂山素季,被其他缅甸驻英职员锁在大使馆外而不得进入[39]。缅甸军政府宣布副大使奇温(Chit Win)以临时代办的身份接管大使馆[40]。随后英国政府证实觉扎敏已被解除大使职务,并对其无法进入大使馆予以谴责,英方愿意提供庇护[41]

4月16日,缅甸联邦议会代表委员会宣布成立民族团结政府,由仍旧被缅甸军政府扣押的温敏担任总统,昂山素季担任国务资政[42]

4月24日,东盟领导人缅甸问题特别会议在印度尼西亚雅加达开幕。敏昂莱亲自出席[43]

7月26日,缅甸联邦选举委员会发布公告表示经审查发现2020年缅甸议会选举不合法、不公正,废除此次选举结果[44]

8月1日,缅甸国家管理委员会发布命令,将其改组为看守政府,原国家管理委员会主席敏昂莱担任国家总理[45][46];紧急状态延伸至2023年[47]。当日敏昂莱发表电视讲话时表示会于2023年底举行大选[45][46]

2023年2月1日,缅甸军方决定再延长国家紧急状态六个月。[48]2024年7月31日,军政府将国家紧急状态再延长六个月。[49]

互联网封锁

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2021年2月1日缅甸军方夺取政权之后,缅甸的互联网与电话通讯都遭遇严重不稳的不明断讯。根据网络安全与监察组织NetBlocks的说法,互联网中断始于缅甸当地时间凌晨3点左右,缅甸全国网络连接率降至正常水平的75%,之后到了上午8点降至大约50%[50][51]。2月2日,缅甸新闻部发表声明,指示人民不要在社交媒体上散布谣言和发表可能引起动荡的言论,引起缅甸将封锁互联网的担忧。

2月3日,缅甸运输和通信部(MoTC)向移动通信运营商、国际网络与互联网服务提供商发布指令,将中断Facebook的服务直到2月7日,理由是防止人们利用Facebook散布虚假新闻和错误信息,该命令于2月4日正式生效。对于缅甸5,300万人口中有一半使用Facebook来说,Facebook已是缅甸互联网的代名词。尽管被下达了封锁指令,但人们依然可以访问Facebook,只是连接速度很慢,一些人则使用VPN来规避网络迟滞[52]挪威电信公司(Telenor)之后对外表示:“缅甸所有移动运营商,国际网络和互联网服务提供商均于2021年2月5日收到缅甸运输和通信部(MoTC)的进一步的封锁指令”。2月5日,缅甸运输和通信部扩大限制范围,宣布禁止访问Twitter、Facebook Messenger,Instagram和WhatsApp的服务[53][50]

2月6日,MoTC命令电信运营商停止提供移动和固定线路数据服务,以阻止社交媒体平台Facebook的网络服务[54][55]。网络安全与监察组织NetBlocks声称截至下午2点,缅甸的互联网连接率降至正常水平的16%[56][57]挪威电信表示,MoTC的指令虽然在缅甸《电讯法》中具有法律效力,但也强调了该指令与国际人权法产生矛盾[58][55]Telenor表示严重关注缅甸的这一发展,并强调应始终保持通信服务获得的言论自由,亦声时会继续与缅甸当局保持沟通,以积极寻求尽快恢复对互联网的访问[59]。同日,英国驻缅甸大使馆对缅甸关闭互联网表示关注。并在推特上声明:“英国已经明确表示,不得将紧急状态作为用来打击民主自由的烟幕。我们敦促军方不要破坏通讯或言论自由。”[60]美国大使馆对此表示赞同和声明:“我们再次呼吁军方放弃权力,恢复民主选举产生的政府,释放被拘留者,解除所有电信限制,避免暴力。”[61]日本驻缅甸大使馆通知缅甸国民,新的网络封锁将于2月6日上午9点开始[62]

2月7日,缅甸的部分网络开始恢复[63]。2月14日,缅甸再次出现断网情况[64]。作为报复,2月18日,多个与缅甸政府、军方有关的网站遭遇黑客袭击[65]。同一天,维基百科等维基媒体基金会的网站遭到封锁[66]2月21日,Facebook删除了缅甸军方网站的主页[67]

3月15日起,缅甸全国无限期关闭移动通信网络,仅保留通话和短信功能[68][69]挪威电信在其官方网页上架了“Nationwide network status in Myanmar”,意思为缅甸境内网络的状态(最新已更改为:“Fixed/ Fixed Wireless and Enterprise services running as normal. Mobile internet unavailable”,即缅甸境内的蜂窝移动网络全部无法使用,而宽带上网和企业服务不受影响。)[68][70][71]同时,挪威电信官方也发布推文表示缅甸境内的移动蜂窝网络将无限期关闭。[72][68]

同样于3月15日起,缅甸某媒体表示缅甸运输和通信部(Ministry of Transport and Communications (Myanmar)英语Ministry of Transport and Communications (Myanmar)) 下令3月18日起关闭全国FTTH / WiFi服务[73][68].

根据NetBlocks的检测,缅甸境内的移动蜂窝网络已于3月15日彻底关闭无法使用[68],同时,Netblocks指出,部分公共WiFi于3月18日停止运作,互联网平台如脸谱Instagram 从2月开始被阻断[74]

军政府要求缅甸多家电信运营商于4月2日起中断无线上网服务[75]

反应

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民间反应

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政变发生后,缅甸银行联合会(英语:Myanmar Banks Association)商讨后作出声明,表示由于网络通讯受到影响,及保护员工安全的考虑,所有成员商业银行所有业务自2月1日起暂时停止,若明日通讯状况改善将允许各成员决定重新营业。又由于对动荡局势的担忧,在仰光等地的自动柜员机出现了排队提款潮[76][77]。2月2日,多数银行恢复营业[78]。3月1日,缅甸中央银行宣布,“为促进向数字经济的转型发展”,任何个人将只能从银行账户中支取最多200万缅元现金(约10,260元人民币),而自动柜员机的每日提款限额也从原先的100万缅元减半,一天之内最多只能提取50万缅元现金[79]

出于对缅甸军方借口升级管控的担忧,缅甸民众多以和平而分散的公民不服从运动表达对军方的抗议。2月2日,仰光、内比都和曼德勒的四十多间医院的医护人员发起罢工,抗议军方发动军事政变[80]。2日深夜,仰光民众通过敲击铁锅等传统上用响声来驱邪的方式来表达对政变的不满,这种方式也在之后各地的抗议活动中出现。此外,出自《饥饿游戏》的三指手势和红丝带也被广泛采用为表示抗议的符号[81][82][83]

2月4日,缅甸首都内比都出现亲军方游行[84]

由于反对政变的民众多使用社交媒体宣泄对缅甸军政府的不满[85],缅甸军政府2月3日宣布禁止国民使用社交网站Facebook至2月7日(包括MessengerInstagramWhatsApp[86]。抗议民众随即转战Twitter,话题“#我们必须民主”和出自昂山素季的名句“#在恐怖中自由”登上流行趋势,此后,Twitter在缅甸的服务也遭到中断[87],这间接导致了街头示威活动的出现[84][88],2月5日,有反政变的民众在缅甸各大城市聚集游行,整体氛围和平,但有多人被捕[89]

2021年2月9日,克伦邦帕安县邦立法会英语Kayin State Hluttaw外聚集的抗议民众

2月7日,仰光出现反对军方夺权、要求释放昂山素季的数万人抗议活动。这是2007年缅甸境内爆发反对军人统治的抗议以来最大规模的抗议游行活动[90]。2月9日内比都的抗议活动有3人被橡胶子弹射伤[91]。2月10日,内比都有数百名公职人员加入抗议活动[92]。2月11日,上千名缅甸反政变示威者在中国驻缅甸大使馆前示威,要求中国当局停止支持缅甸军方[93]。2月14日,缅甸安全部队在克钦邦一个发电厂向示威群众开火[94]。2月17日,仰光爆发政变发生以来最大规模的民众对军政府的抗议[95]

2月19日,缅甸出现首位死亡的抗议者,该抗议者于2月9日在内比都的一场抗议活动中遭到枪击,在送医抢救10天后伤重不治[96]。2月21日,在曼德勒发生的反对军方抗议示威游行中,又有2人遭枪击身亡[97]。2月28日,缅甸军方在多个城市向示威者开枪,造成至少18人死亡[98]。其中一名示威者在仰光赫勒丹(Hledan)路口被警察以实弹击中后被其他示威者抬走送去医院的视频在网路社群上流传引起热议[99]。当地的民众自发到出事的地点献花哀悼后,有人从高处拍到军警人员在哀悼处撒尿[100]。尽管军方在3月2日下令安全部队在应对示威者时不要使用实弹[101],但是在3月3日缅甸全国对示威活动的镇压中,至少38位群众死亡,联合国安全特使称之为示威爆发以来“最血腥的一天”[102][103][35]。3月13日,12名抗议者被杀死[104]

3月14日,因抗议中华人民共和国不同意谴责缅甸军政府的政变行为,位于仰光莱达雅区的两家中资服装厂遭纵火[105][106],随后缅甸军方杀死22名示威者。在缅甸其他地区,有16名抗议者以及1名警察被杀。缅甸华商也公布十几间被遭纵火破坏中资工厂名单[107]。当天缅甸全国共有39人死亡[108],晚间,缅甸国家管理委员会宣布仰光部分地区实施军事管制[109]。截至15日中午,32家中资工厂受损,两名中国员工受伤,财产损失约2.4亿人民币[110]。缅甸台商制鞋厂昌亿鞋业也受到波及,但无人受伤。[111]3月20日,有8人在曼德勒的反军方抗议中丧生[112]。3月27日,缅甸民众于建军节在仰光和曼德勒多个城市上街示威,军队武力镇压,造成至少114人死亡,遇难者包括儿童。

国际反应

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各国对政变之回应。
中国俄罗斯越南为时任联合国安全理事会成员国,但自国表态与联合国安理会声明态度有别,因此标上双色。
  缅甸
  谴责政变
  深度关切
  中立
  未表态

2021年2月1日发生政变后,多个国家和国际组织对政变表示关注,并呼吁政府与军方之间进行对话来解决问题。

2021年4月,东盟成员在雅加达举行特别会议,商讨缅甸在军事政变后的政局,缅甸国防军总司令敏昂来(图右)亦有出席

2022年1月31日,美国、英国与加拿大宣布对缅甸军政府司法官员实施联合制裁。[113]

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强烈谴责缅甸军方拘留缅甸高级政治领导人和政府官员,包括国务资政昂山素季和总统温敏。安东尼奥·古特雷斯发表的声明对缅甸宣布将所有立法、行政和司法权力移交给军队表示“严重关切”,声明说:“这些事态发展严重打击了缅甸的民主改革。”联合国大会主席沃尔坎·博兹科尔英语Volkan Bozkır也对缅甸局势表示关切,他在推文中说,“破坏民主和法治的企图是不可接受的”,他呼吁“立即释放”被拘留的政治领导人[114]

为了回应缅甸的军事政变,联合国安全理事会举行紧急会议,谴责缅甸军方发动政变,要求军方释放被羁押的人士,及寻求让缅甸回归民主的解决方法。[115][116]但最终安理会没有发布联合声明,原因是安理会15个成员国中,作为常任理事国中华人民共和国俄罗斯联邦的代表要求将草案转交各自的政府审核。[117][118]中国和俄罗斯作为安理会常任理事国,拥有否决权,并拒绝支持该声明[119];而印度越南两个非常任理事国也对声明“有所保留”[120]

2月12日,联合国人权理事会并通过一项决议,内容为谴责缅甸军方、释放昂山素季、不得对示威者使用暴力、尊重缅甸人民的意愿等[121]

3月11日,联合国安理会首次表态,发出声明“强烈谴责使用暴力对付包括妇女、年轻人、孩童在内的和平抗议者”、“深度关切被限制的医护、公民社会、工会成员、记者和媒体工作者,要求立即释放昂山素季和总统温敏等被任意拘留者”、“安理会要求缅甸军方极度克制,同时强调,安理会正密切关注局势。”[122][123][124]

3月20日,联合国驻缅人道救援事务最高指导人科克伍德表示,缅甸人民期望联合国安全理事会采取更实质的行动,以制裁、派遣维和部队的形式,介入处理缅甸如今所面临的危机。科克伍德透露联合国秘书长古特雷斯及其他联合国官员,一致认为缅甸最需要的,是安理会成员国做出集体行动。安理会日前已发布声明,谴责缅甸军政府的所做所为,但并未决议制裁缅甸军政府,或出动维和部队。《美联社》则指出,安理会若想制裁缅甸,便须获得中国支持,但中国一向自视为缅甸之友,并且在政策上反对制裁缅甸。[125][126]

3月28日,在缅甸军方发动暴力镇压导致114人死亡后,欧盟驻缅甸代表团将该日形容为“恐怖和耻辱之日”。联合国特别报告员汤姆·安德鲁斯(Tom Andrews)呼吁世界各国应立刻采取行动,切断缅甸的石油和天然气收入等资金以及武器的来源使用[127]

4月1日,联合国安理会发布一份声明,对缅甸数百名平民的死亡表示“强烈谴责”[128]

6月18日,联合国大会通过决议,谴责缅甸政变,呼吁所有联合国成员国防止武器流入缅甸,同时要求缅甸军方尊重2020年11月的大选结果,释放昂山素季等人[129]

2023年5月17日,联合国缅甸人权状况特别报告员发表报告,呼吁全面禁止向缅甸军方出售或转让武器,以及请求各国政府执行现有禁令,同时协调对军火商和外汇来源的制裁。报告员及报告指俄罗斯和中国仍是缅甸军方先进武器系统的主要供应商,自政变以来分别占4亿美元和2.6亿美元,其中大部分贸易来自国有实体;而从2021年2月到2022年12月,新加坡数十家实体向缅甸军方运送价值2.54亿美元的物资;泰国实体也向缅甸军方转让2800万美元的武器;总部位于印度的实体也已向军方提供了价值5100万美元的武器和相关材料。人权高级专员办事处表示,有关专家论文是迄今为止对政变后向军方转让武器的最详细研究。[130]

2021年10月16日,东盟宣布将不会邀请缅甸国防军总司令敏昂莱出席10月26日至28日举行的峰会[131]

澳大利亚表示对缅局势“深表关切”,支持缅甸2020年11月的选举结果,并“强烈支持”缅甸和平重新召开国民议会,并呼吁释放被拘留的官员[132][133]

白宫发言人简·帕萨基发布声明称:“缅甸军方采取的行动破坏该国的民主过渡,包括对国务资政昂山素季和缅甸其他文职人员的逮捕,令美国感到震惊。我们继续重申对缅甸民主体制的大力支持,并与我们的区域伙伴协调,敦促缅甸军方和其他各方遵守民主规范和法治,并释放被拘留的人。”同时声明警告:“美国反对任何企图改变近期选举结果或阻碍缅甸民主过渡的企图。如果这些步骤不能逆转,美国将对那些负有责任者采取行动。”[134]。2月2日,美国政府认定缅甸发生军事政变,并将暂停部分对缅甸的援助以及制裁缅甸军事将领[135][136]。2月10日,美国总统拜登宣布正式制裁缅甸军方,措施包括限制缅甸军方高层接触缅甸政府在美资金,制裁涉及策划发动政变的缅甸军方领导[137]。2月22日,美国财政部宣布对两名缅甸军方官员实施制裁[138]。3月4日,国务院发言人普莱斯表示对军方实施的暴力感到震惊,并表示华盛顿已与北京就缅甸局势进行沟通,希望对方能在当前情势下出任建设性角色[36]。同日美国宣布将缅甸内政部、国防部以及国防部所辖和管理的两个商业实体列入美国主体黑名单[139]。3月12日,美国国土安全部宣布因应缅甸政变而无法回国的缅甸公民授予“临时保护身份”(TPK),以延长滞留在美国的缅甸公民居留期限,并赋予缅甸公民在美国临时工作证[140][141]。3月29日,美国贸易代表戴琪宣布,美国贸易代表办公室(USTR)将暂停2013年《贸易和投资框架协议》(TIFA)下美国与缅甸的所有贸易往来[142]。4月8日,美国财政部表示,将冻结缅甸宝石公司所有资产,并禁止任何实体与该公司进行任何交易[143]

呼吁缅甸军方领导人尊重去年11月的选举结果,称法方正密切关注缅甸发生的事件,并与“尤其是在联合国”的伙伴讨论相关应对措施[144][145]

马来西亚外交部发表声明“敦促缅甸各方遵守法治、通过和平对话与合法机制解决选举争端”,并重申“对缅甸民主过渡、和平进程及具包容性的经济发展”的强烈支持[146]

新加坡外交部严重关切缅甸的局势发展,并正在密切监视局势,希望有关各方保持克制与对话,并致力实现“积极与和平”的结果[147]。该部也促请留在缅甸的新加坡人保持警惕,同时应关注当地新闻,听取当地官方指示[148]。总理李显龙则在3月2日接受英国广播公司专访时敦促缅甸军方释放被羁押者,并开启和平谈判。他也在专访中表示包括制裁在内的外部措施对当前事态都只能发挥有限影响[149]

俄罗斯表示“莫斯科正密切关注缅甸的事态,并分析局势”[144]。3月26日,俄罗斯副国防部长亚历山大·富民(Aleksandr Fomin)出席缅甸军人节,希望加强与缅甸的军事联系,获得缅甸武装部队参谋长闵昂·拉欣(Min Aung Hlaing)颁发勋章,并称俄罗斯为缅甸“真正的朋友”[150]。俄罗斯塔斯社也声明,缅甸是俄罗斯在亚洲的可靠盟友和战略伙伴,引起国际与缅甸公民的谴责[150][151]

中华人民共和国外交部发言人汪文斌表示“注意到缅甸发生政治变革的事情,正在进一步了解情况。中国是缅甸的友好邻邦,我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,维护政治和社会稳定”[152]。且中华人民共和国驻缅甸大使馆紧急提醒在缅中国公民做好安全防范[153]。另中国驻缅大使馆否认中方帮助缅甸建造防火长城的传言[154][93]。此外另一位中华人民共和国外交部发言人华春莹否认中国在背后支持缅甸军事政变[155]

外交部长王毅表示,“真诚希望缅甸各党各派从国家和民族长远利益出发,尽快启动对话协商,在宪法和法律框架下弥合分歧,持续推进得来不易的民主转型进程。我们都严重关注缅甸国内发生的暴力流血事态,呼吁各方务必保持克制,避免局势激化失控。我们都认为,国际社会应在坚持不干涉内政这一国际关系基本准则前提下,为缅国内政治和解营造良好环境,而不是越俎代庖、任意施压。中方坚定支持东盟继续采用“东盟方式”劝和促谈,支持尽快召开东盟领导人特别会议斡旋调停。[156]

中华民国外交部发言人欧江安表示,外交部与驻缅甸代表处正透过相关管道密切掌握缅甸政局发展;外交部对于缅甸政治情势的急遽变化表达关切,并呼吁缅甸政治领袖务必要发挥政治智能,透过和平、对话方式解决相关争端,以缓和目前的紧张情势[157]。另指出,台湾在缅甸的台商与侨民人身安全,暂时未受政局动荡影响[158]。4月9日,立法院通过朝野党团共同决议,表态支持国际社会为恢复缅甸民主的相关行动,呼吁缅甸军方勿以武力攻击和平示威民众,同时要求政府应提供在缅台商必要协助,并视个案放宽滞台缅人停居留期限[159]

日本表示正在观察局势,目前没有计划将日本国民从缅甸撤离[160]。并呼吁释放昂山素季,并敦促缅甸“国家军队迅速恢复民主政治制度”[145]。同时日本北海道大学暂扣缅甸一枚卫星。理由是担心卫星被用于军事目的[161]

印度外交部表示对缅甸的局势深切担忧,指出缅甸军方“必须尊重法治和民主进程”[145]

瑞典外交大臣安娜·林德(Ann Linde)在推特上谴责缅甸政变,呼吁缅甸军方“尊重法治”和选举结果,并呼吁“立即无条件”释放所有被捕的文职领导人[145][162]

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔“强烈”谴责缅甸的政变,他在Twitter上呼吁“立即释放”被捕者,呼吁缅甸军方尊重选举结果[145][163]。3月22日,欧盟宣布冻结敏昂莱的资产以及对其发出旅游禁令,并制裁缅甸其他9名高级军官及缅甸选举委员会主委[164]

英国首相鲍里斯·约翰逊谴责缅甸政变,要求释放包括昂山素季在内的文职领导人。他在推特上说“人民的投票必须受到尊重”[145][165]。此外英国外交部还将对缅甸国防部长、内政部部长和副部长实施制裁[166]

孟加拉国外交部长阿卜杜勒·穆明英语AK Abdul Momen表示,作为关系密切的友好邻邦,孟加拉国将持续关注缅甸局势,希望缅甸能维持和平与稳定,并持续推进民主进程。他也提到当前的缅甸局势不一定会打断该国遣返非法偷渡的上万罗兴亚难民的计划[167]

大韩民国总统文在寅强调,应立即制止针对缅甸人民的暴力行为,不应再有任何人类牺牲。他谴责对缅甸军队和警察的暴力镇压,并强烈敦促立即释放包括国家顾问昂山素季在内的被拘留人员,并表示衷心希望尽快恢复民主与和平[168]

新西兰总理杰辛达·阿德恩表示,新西兰将暂停与缅甸军方高层的政治、军事往来,并禁止缅甸军方领导人进入新西兰[169][170]

加拿大外交部长宣布将制裁9名缅甸军方官员[166]

德国于3月1日谴责缅甸镇压示威者,要求缅甸停止镇压并传召缅甸驻德国大使以示抗议[171]

轶闻

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在缅甸发生政变的时候,有一位缅甸的网友当时在缅甸议会不远处的圆坛前录制健美操。因此无意中拍下了缅甸军方的车辆开向缅甸议会的镜头。该片段在2021年2月1日在Facebook等社交媒体上发布后,引起了巨大的热议[172]

其他评价

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美国纽约时报》评论认为,这场政变标志着昂山素季自执政以来,即使已作出她自称所谓“由活动家向政治人物的转型”,她寻求与军方之间建立稳定平衡的尝试却最终还是彻底失败[173]。但是,对于多数缅甸人而言,她始终是他们心目中国家正义的象征[85][174][175]

参见

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参考文献

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注释

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