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青山湾入境事务中心

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青山湾入境事务中心(英语:Castle Peak Bay Immigration Centre)为香港入境事务处建筑物,位于新界屯门青山湾青山公路,座落于入境事务学院的后方。青山湾入境事务中心于2005年8月15日启用,基于人手编制状况,该中心于启用的首5年由惩教署所暂时代为管理;至2010年4月15日,惩教署将青山湾入境事务中心正式交还入境事务处管理。

(交通路线:于青山公路咖啡湾站下车,再步行约两分钟。)

青山湾入境事务中心由入境事务处青山湾入境事务分科军装人员管理,负责对因为违反《入境法例》而被拘捕疑犯进行接收、审查、安排有关法律文件及补充办理旅行证件程序、遣送及递解离境等事务。中心内有112名军装人员和5名文职人员驻守,设立有400个羁留宿舍位置及相关的辅助设施,例如医疗室和活动室等等,每日24小时运作。中心每日平均羁留360至380名违反了《入境条例》、等候被遣返的成年人士(包括非法入境者、逾期逗留者及非法劳工等)。

设计

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青山湾入境事务中心的外观采用了现代化设计,与周围的环境融合。青山湾入境事务中心所面向的青山公路的外墙,设立有一幅铝板百叶屏幕,从而减低从外直接看到建筑物内部活动的机会。青山湾入境事务中心高11层,一楼是隐蔽式设计的羁留人士交收区域,二楼和三楼是人员的办公室,而四至十楼则是羁留人士的主要活动区域。

整座青山湾入境事务中心安装有闭路电视,每一个出入口均有军装人员把守,外围的地方则是由外判护卫公司负责保安事务。

历史

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2005年8月15日,青山湾入境事务中心启用。基于当时惩教署入境事务处的人手编制状况,两部门签署了一份协议,订定青山湾入境事务中心在启用的首5年,由惩教署负责管理。

2009年,惩教署入境事务处开始就有关于交还青山湾入境事务中心及培育训练人员于该中心驻守,而展开了相关的磋商和交流,并且准备了一切的交接事务。

2010年4月15日,时任惩教署助理署长(行动)林国良和入境事务处助理处长(执法及酷刑声请审理)周康道在青山湾入境事务中心签署移交证书;青山湾入境事务中心正式交还入境事务处管理[1][2]。至于原来驻守于青山湾入境事务中心的92名惩教署人员,则被分配到当时即将落成的罗湖惩教所

自2010年起,入境事务处重新接管此前由惩教署管理的青山湾入境事务中心后,记录到人员遇到袭击的个案,当中包括军装人员和外判医护人员等。入境事务处遂于2012年购买了4支胡椒球发射器以协助人员应付突发场面及制服闹事者。该发射器除了可以发射与胡椒喷雾成效类同的胡椒弹球(主要由胡椒素制造,最多同时放入160粒)外,亦可以更换使用其他子弹,包括玻璃弹珠及显影剂等等。

其他

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被派遣驻守于青山湾入境事务中心的军装人员均需要接受由惩教署职员训练院所举办,为期3周的羁留中心管理训练、防暴训练和战术训练;此为入境事务处人员首次及唯一可能性需要接受防暴训练的例子[3]。当中为期10日的青山湾入境事务中心战术训练基础课程,乃是因应青山湾入境事务中心的特殊工作性质、建筑物设计及行动需要而设计出来的相应性训练,藉以加强人员对于羁管的知识和所需要的相关技能,以应付日常的工作。训练内容包括了压点控制自卫术押解技巧、小组战术、防暴操、防暴装备和武器使用等等。人员需要通过考试,方才获得香港警务处警察牌照课发出相关牌照,准许使用该等防暴装备以及进行相关事务。

此外,军装人员每年均必须接受4次由惩教署职员训练院提供,为期1日的战术训练复修课程,透过重温各种战术技巧和难题的个案研究练习,并且更新相关知识、理论,以提升人员的应变能力。人员必须通过考试,方才获得香港警务处警察牌照课延续相关牌照限期,准许继续使用该等防暴装备以及进行相关事务[4][5][6]

但由2021年8月1日起,由于《武器条例》及《火器及弹药条例》已被修订,故入境处职员不再需要获发牌照才可代香港政府管有或经营重力操作钢棒、火器及弹药。

青山湾入境事务中心的车辆出入口设置在后方的隐蔽位置,所有出入该中心的人士均必须通过保安检查。

事件

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羁留者绝食事件

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10月6日晚上,CIC 关注组在青山湾入境事务中心声援绝食人士

青山湾入境事务中心被外界称为“黑狱”,在2020年8月初,有媒体报道有至少13名羁留者坚持绝食达42天,其中数人更停止饮水,身体极为虚弱,有人需要坐轮椅被推到探访室。8月2日,“甘仔”甘浩望神父在停车场外进行50小时绝食声援,并展示数十余呎长的横额,写上“FREEDOM NOW”。8月9日,立法会议员张超雄邵家臻朱凯廸进入中心探望绝食者。邵家臻指,其中一名巴藉绝食者,已经停止饮水7日,说话时连眼也睁不开,更说“我准备在这里死,直至他们肯释放我的一天(I want to die here, until the day they give me bail)”。关注组成员指出,中心内环境恶劣,老鼠曱甴横行,环境令羁留者身心受损。而入境处人员指中心诊所不接纳外间公立医院处方药物,只提供必理痛下,有绝食者因膀胱感到非常痛楚而难以排尿,决定停止饮水抗议,并要求处方安排绝食者的医疗需要。[7]

有患上高血压肾脏有问题,身体多处有痛症的羁留者表示,到公立医院覆诊后,中心都会扣起他领取的药物,也不容许他差看医院的检查报告和预约服务。不知道获得治疗的权利也没有。也有被中心拘留两年的男羁留者,因不知何时会获释,感到非常绝望。修读社工的学生对主流媒体不关注感到不解。[8]

2020年10月6日为羁留者发起绝食踏入第100日,晚上8时,CIC关注组在中心对出发起声援行动,有30多人参与,包括绝食者家属、屯门区议员巫堃泰、立法会议员邵家臻张超雄。张超雄以“人道危机”形容事件。[9]

《铿锵集》报道指羁留者遭不人道对待

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2020年12月14日,香港电台节目《铿锵集》报道称青山湾入境事务中心内,有羁留者遭到不人道对待,例如被要求脱光衣服进入“软垫房”。节目引述一名驻守的入境处职员指,中心内确实设有满布软垫且面积很小的软垫房,而软垫房是分隔和控制失控的羁留者,为免衣物会造成危险而只会提供尿布,进入的时间不会超过24小时。报道又引述律政司,指在过去5年内的731宗非法羁留个案,入境处均庭外和解赔偿;入境处回复则指庭外和解需要考虑很多因素。[10]

相关参见

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参考注释

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  1. ^ 青山湾入境事务中心交还入境事务处管理(附图)页面存档备份,存于互联网档案馆) 《新闻公报》 2010年4月15日
  2. ^ 入境中心弃“通柜”搜查页面存档备份,存于互联网档案馆) 《东方日报》 2010年4月14日
  3. ^ 入境处人员首接受防暴训练[失效链接] 《有线新闻》 2011年8月1日
  4. ^ 入境处购胡椒器“自卫” 《星岛日报》 2012年9月13日
  5. ^ 青山湾入境事务中心战术训练基础课程页面存档备份,存于互联网档案馆) 《爱群》 第272期
  6. ^ 胡椒发射器镇守入境中心页面存档备份,存于互联网档案馆) 《东方日报》 2012年9月13日
  7. ^ 青山灣羈留者絕食逾 40 日 部分人停止飲水極虛弱. 立场新闻. 2020-08-09 [2020-08-11]. (原始内容存档于2021-01-25). 
  8. ^ CIC羈留者絕食逾40日 有人停飲水極虛弱 首度來訪社工系女生:點解主流媒體唔報?. 香港独立媒体. 2020-08-11 [2020-08-11]. (原始内容存档于2021-03-14). 
  9. ^ 青山灣絕食行動第 100 日 被羈留者:會為獲釋棄性命 30 多人燭光聲援. 立场新闻. 2020-10-07 [2020-10-07]. (原始内容存档于2020-10-21). 
  10. ^ 港台稱青山灣羈留者遭不人道對待 5年731非法羈留索償 入境處均和解賠償. 明报. 2020-12-15 [2020-12-15]. (原始内容存档于2020-12-16).