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万安演习

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万安演习中华民国军民联合防空演习代号,由中华民国国防部依据中华民国政府颁布之《国防法》及《全民防卫动员准备法》规范,办理演习与训练,验证动员作战能力与年度动员准备计划之适切性,提升紧急应变能力。相较于汉光演习是以军事单位为主体的例行性军事演习,万安演习是以平民为主体的例行性民防及防灾演习,两者通常同步进行,以模拟与验证在中国人民解放军侵略时的军民联合动员防卫能力。[1]

万安演习为中华民国国军每年动员类重要演习项目之一,该演习自1978年起每年实施一次。2002年以前,演习由军方主导、县市地方政府配合演练,2003年万安26号演习,改由地方首长主导、军方配合演练,而该演习的目的在检验各县市政府行政动员准备与区域内的重要基础建设安全防护作为,验测动员、民防、紧急医疗、反恐怖攻击、灾害防救及核子事故等各种机制的协同运作,强固“国土安全防护网”效能,并强化全民防空作为与整备,提高敌情警觉,以强化全民国防共识,期落实“全民防卫”目标。

“万安演习”期间,依据《民防法》第21条“为减少空袭时之损害,国防部得会同有关机关实施防空演习,命令实施疏散避难与交通、灯火、音响及其他必要之管制”;违反疏散避难命令者,并得依同法第25条规定处新台币3万元以上、15万元以下罚锾。防空疏散避难,时间为30分钟。自发放紧急警报起,实施人、车聚集和交通管制至发布解除警报信号为止。[2]2020年和2021年,因应COVID-19疫情,依据中央流行疫情指挥中心规定,为避免群聚感染,只施放防空警报及发送“空中威胁告警系统”手机警讯,不实施人、车管制及疏散避难。

实施范围

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 中华民国台湾)地区

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日期 时间 地区
北部地区 中部地区 南部地区 东部地区 澎湖地区 金门地区 马祖地区
参见每年公告 13:30 ~ 14:00 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹县
新竹市
苗栗县
台中市
彰化县
南投县
云林县
嘉义县
嘉义市
台南市
高雄市
屏东县
花莲县
台东县
澎湖县 金门县 连江县

历年演习

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1978年,万安1号

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1978年4月29日下午两点半到下午四点半。

1979年,万安2号

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1980年,万安3号

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1981年,万安4号

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1982年,万安5号

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1983年,万安6号

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1984年,万安7号

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1985年,万安8号

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1986年,万安9号

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1987年,万安10号

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1988年,万安11号

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1989年,万安12号

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1990年,万安13号

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1991年,万安14号

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1992年,万安15号

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1993年,万安16号

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1994年,万安17号

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1995年,万安18号

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1996年,万安19号

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1997年,万安20号

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1998年,万安21号

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1999年,万安22号

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2000年,万安23号

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2001年,万安24号

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2002年,万安25号

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2003年,万安26号

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  • 2003年10月15日实施

2004年,万安27号

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2005年,万安28号

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2006年,万安29号

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2007年,万安30号

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  • 本次演习在不同区域分别在清晨、中午、下午、夜间实施。

2008年,万安31号

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  • 原订首次在新竹以北地区实行夜间灯火管制,但因民怨紧急喊停,恢复白天举办。[3]
97年“万安31”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习实施县市
2008年8月13日(星期三) 14:00 ~ 14:30 花莲县
台东县[4]
2008年8月26日(星期二) 13:00 ~ 13:30 澎湖县[5]
2008年8月28日(星期四) 14:30 ~ 15:00 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县[6]
2008年9月9日(星期二) 9:30 ~ 10:00 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义县
嘉义市[7]
2008年10月17日(星期五) 13:30 ~ 14:00 台南县
台南市
高雄县
高雄市
屏东县[8][9]

2009年,万安32号

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2010年,万安33号

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2011年,万安34号

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  • 2011年5月18日实施

2012年,万安35号

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  • 2012年5月8日实施(仅发放警报,不实施人员疏散、避难及交通管制)

2013年,万安36号

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  • 2013年4月及5月实施

2014年,万安37号

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  • 2014年2月26日至5月9日止实施灾害防救演练,5、6月间区分北、中、南、东及外、离岛等7个地区实施防空演练。

2015年,万安38号

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实施30分钟防情传递、警报发放,以及人、车疏散、交通管制等演练。

民国104年“万安38”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习实施县市
2015年3月17日 下午1时30分至2时 台南市
高雄市
屏东县
2015年3月31日 下午1时30分至2时 苗栗县
台中市
南投县
云林县
彰化县
嘉义市
嘉义县
2015年4月13日 下午1时30分至2时 花莲县
台东县
2015年4月28日 下午1时30分至2时 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
2015年5月5日 下午1时30分至2时 金门县
2015年5月14日 下午1时30分至2时 澎湖县
2015年5月19日 下午1时30分至2时 连江县

2016年,万安39号

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实施30分钟防情传递、警报发放,以及人、车疏散、交通管制等演练。

民国105年“万安39”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习实施县市
2016年2月25日 下午1时30分至2时 花莲县
台东县
2016年3月3日 下午1时30分至2时 连江县
2016年3月21日 下午1时30分至2时 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义市
嘉义县
2016年4月8日 下午1时30分至2时 澎湖县
2016年4月13日 下午1时30分至2时 金门县
2016年4月18日 下午1时30分至2时 台北市
新北市
宜兰县
基隆市
桃园市
新竹市
新竹县
2016年4月21日 下午1时30分至2时 台南市
高雄市
屏东县

2017年,万安40号

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实施人车管制及人员疏散避难。

民国106年“万安40”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习实施县市
2017年2月21日 下午1时30分至2时 金门县
2017年2月23日 下午1时30分至2时 连江县
2017年3月2日 下午1时30分至2时 花莲县
台东县
2017年4月13日 下午1时30分至2时 苗栗县
南投县
台中市
彰化县
云林县
嘉义市
嘉义县
2017年5月11日 下午1时30分至2时 高雄市
台南市
屏东县
2017年5月18日 下午1时30分至2时 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
2017年5月24日 下午1时30分至2时 澎湖县

2018年,万安41号

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人、车在警报发放后进行疏导、就地疏散避难。

民国107年“万安41”演习各地区演习期程表[10]
演习日期 演习时间 演习实施县市
2018年6月4日(星期一) 13:30 ~ 14:00 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
2018年6月5日(星期二) 13:30 ~ 14:00 台南市
高雄市
屏东县
金门县
2018年6月6日(星期三) 13:30 ~ 14:00 花莲县
台东县
连江县
2018年6月7日(星期四) 13:30 ~ 14:00 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义市
嘉义县
澎湖县

2019年,万安42号

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万安42号演习于2019年5月27日至30日分7个地区执行防情传递、警报发放、灯火管制、人车疏散避难、交通管制及战灾抢救演练。

民国108年“万安42”演习各地区演习期程表[11][12][13]
演习日期 演习时间 演习实施县市
2019年5月27日(星期一) 13:30 ~ 14:00 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
2019年5月28日(星期二) 13:30 ~ 14:00 台南市
高雄市
屏东县
金门县
2019年5月29日(星期三) 13:30 ~ 14:00 花莲县
台东县
连江县
2019年5月30日(星期四) 13:30 ~ 14:00 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义市
嘉义县
澎湖县

2020年,万安43号

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本次演习因配合防疫措施避免群聚及不影响民众上、下班(学)与主要作息原则下,“不实施”行人及车辆疏散避难与交通管制。

民国109年“万安43”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习区域 演习实施县市
2020年7月14日
(星期二)
13:30 ~ 14:00 北部地区 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
中部地区 苗栗县
台中市
彰化县
南投县
云林县
嘉义市
嘉义县
南部地区 台南市
高雄市
屏东县
东部地区 花莲县
台东县
金门地区 金门县
马祖地区 连江县
澎湖地区 澎湖县

2021年,万安44号

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2021年“万安44号”演习于9月15日全国同步登场,今年受疫情影响,演习期间,只在当天下午1时30分至2时发放警报,不进行人车疏散及交通管制。

民国110年“万安44”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习区域 演习实施县市
2021年9月15日
(星期三)
13:30 ~ 14:00 北部地区 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
中部地区 苗栗县
台中市
彰化县
南投县
云林县
嘉义市
嘉义县
南部地区 台南市
高雄市
屏东县
东部地区 花莲县
台东县
金门地区 金门县
马祖地区 连江县
澎湖地区 澎湖县

2022年,万安45号

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2022年“万安45号[14]”演习于7月25日到7月28日分区举行,2022年的演习亦特别从北中南选出3里(台北市信义区广居里、台中市南屯区丰乐里、台南市永康区东桥里),实施车停人就近疏散,民众在听到警报声后需下车,按民防人员的指示或自行前往防空避难设施进行避难。后来台北市长柯文哲决定从只有信义区广居里改成全台北市一起实施车停人就近疏散。

111年“万安45”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习区域 演习实施县市
2022年7月25日(星期一) 13:30 ~ 14:00 北部地区 台北市
新北市
宜兰县
基隆市
新竹县
新竹市
桃园市
2022年7月26日(星期二) 中部地区 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义县
嘉义市
2022年7月27日(星期三) 南部地区 台南市
高雄市
屏东县
2022年7月28日(星期四) 东部地区 台东县
花莲县
金门地区 金门县
马祖地区 连江县
澎湖地区 澎湖县

2023年,万安46号

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这次万安演习在台湾时间7月24日(一)至7月27日(四),于全台湾各县市轮流进行;本次为“万安46号”演习,时间在下午1:30~2:00,全台22县市将选定1行政区,仿真进行“车停,人就近疏散”及“实际进入防空疏散避难设施”演练。

112年“万安46”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间 演习区域 演习实施县市 备注
2023年7月24日(星期一) 13:30 ~ 14:00 北部地区 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
2023年7月25日(星期二) 南部地区 台南市
高雄市
屏东县
2023年7月26日(星期三) 东部地区及外(离)岛地区 花莲县
台东县
外(离)岛地区金门县
连江县
澎湖县
演习取消
2023年7月27日(星期四)
中部地区 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义市
嘉义县
因应台风“杜苏芮”陆上警报警戒区域扩大,防空警报传递与发放等演练不予实施,以利灾防整备。

2024年,万安47号

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除了新竹市、嘉义市各择1个区,其余20个地方政府各择2个乡(镇、市、区)重点验证民众实际进入防空疏散避难设施。

113年“万安47”演习各地区演习期程表
演习日期 演习时间及内容 演习区域 演习实施县市 备注
2024年7月22日
(星期一)
13:30~14:00
发放演习警报简讯
疏散避难
管制交通
14:00~14:30
灾害救援
战时灾民收容救济站开设
中部地区 苗栗县
台中市
南投县
彰化县
云林县
嘉义市
嘉义县
2024年7月23日
(星期二)
北部地区 宜兰县
基隆市
台北市
新北市
桃园市
新竹市
新竹县
2024年7月24日
(星期三)
东部地区
及外(离)岛
花莲县
台东县
金门县
连江县
澎湖县
演习取消

2024年7月25日
(星期四)

南部地区 台南市
高雄市
屏东县
因应台风“凯米”陆上警报警戒区域,原预划警报传递与发放(含手机告警讯息发布)等演练,均不予实施,以利灾防整备。[15]

参考资料

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  1. ^ 美国之音. 台北上空響起空襲警報台灣展開“萬安演習”和年度“漢光演習” 模擬解放軍入侵. 美国之音. 2023-07-24 [2024-07-24] (中文). 
  2. ^ 链接至维基文库 民防法. 维基文库 (中文). 
  3. ^ 萬安演習又變 改白天不關燈. 华视新闻. 2008-07-31 [2021-08-02]. (原始内容存档于2021-08-02) (中文(台湾)). 
  4. ^ 萬安31號演習 台東民眾配合度良好. 2008-08-13 [2021-08-02]. (原始内容存档于2021-08-02). 
  5. ^ 萬安31號演習宣導即將於本月26日舉行. 台湾新闻网. 2008-08-18 [2021-08-02]. (原始内容存档于2021-08-02). 
  6. ^ 徐乃义. 桃縣長感謝全民配合「萬安31號」演習. 大纪元. 2008-08-28 [2021-08-02]. (原始内容存档于2021-08-02) (中文(台湾)). 
  7. ^ 萬安31號演習 過程逼真. 嘉义市政府行政处. 2008-09-09 [2021-08-02]. (原始内容存档于2021-08-02) (中文(台湾)). 
  8. ^ 郭凯杰、张晋荣、李政财、廖铭瑞. 南部五縣市完成萬安31號演習. 青年日报. 2008-10-18 [2021-08-02]. (原始内容存档于2009-01-05). 
  9. ^ 王金山. 台南市「萬安31號全民防衛演習」消防救災演練. 内政部消防署. [97年10月23日] [2021-08-02]. (原始内容存档于2021-08-02) (中文(台湾)). 
  10. ^ 107年軍民聯合防空(萬安41號)演習各地區(直轄市、縣【市】政府)演練期程. 国防部全民防卫动员室. 2018年5月9日 [2018年6月3日]. (原始内容存档于2021年1月23日) (中文(台湾)). 
  11. ^ 這時間別出門!「萬安演習」又來了. 三立新闻网. 2019年5月9日 [2019年5月9日]. (原始内容存档于2019年5月9日). 
  12. ^ 何文君. 一圖秒懂!萬安演習又來了 全台管制時間表看這. TVBS新闻网. 2019年5月9日 [2019年5月26日]. (原始内容存档于2019年5月27日). 
  13. ^ 萬安演習懶人包:全台演習時段、交通管制、該注意什麼. 疯先生. 2019-05-26 [2019-05-26]. (原始内容存档于2020-11-28). 
  14. ^ 万安演习今登场!北市首执行“车停人疏散” 拒配合可罚15万页面存档备份,存于互联网档案馆).上报.2022-07-25
  15. ^ 颱風凱米影響萬安演習提前結束 國防部:7/25南部地區萬安47號演習取消. Yahoo News. 2024-07-24 [2024-07-24] (中文(台湾)).