菲律宾太空总署
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| 机构概要 | |
|---|---|
| 缩写 | PhilSA |
| 成立 | 2019年8月8日 |
| 类型 | 航天机构 |
| 总部 | 东伍德大道11号Cyber One大楼29楼，巴古巴扬安第斯市 奎松市[1] |
| 局长 | Joel Marciano Jr.，总干事 |
| 所有者 | 菲律宾总统办公室 |
| 员工人数 | 50（2021年7月）[2] |
| 年度预算 | ₱847.66百万（2023年）[3] |
| 网站 | philsa |
菲律宾太空局（Philippine Space Agency，简称PhilSA）是菲律宾的国家太空机构。
根据菲律宾太空法（共和国法案编号11363），菲律宾太空局于2019年8月8日由总统罗德里戈·杜特尔特签署成立，旨在管理和运营分散的菲律宾政府太空计划，原本由菲律宾科技部（Department of Science and Technology，简称DOST）的各个机构负责管理。[4]
背景
[编辑]在成立菲律宾太空局之前，菲律宾的太空计划面临两个主要挑战：
资金不足和缺乏一个集中管理太空计划的机构。[5]
在没有正式太空机构的情况下，菲律宾科技部（DOST）通过国家太空发展计划提供资金，为未来太空机构的建立奠定基础。[6] 菲律宾先前由DOST的多个机构负责国家太空计划，包括菲律宾大气、地球物理和天文服务局（PAGASA）、国家地图与资源信息局（NAMRIA）以及国家灾害风险管理委员会（NDRRMC）。[7][8][9]菲律宾科技部和马尼拉天文台于2012年制定了一项为期10年的总体计划，计划到2022年使菲律宾成为一个“具有太空能力的国家”。[10] 该计划的科学家们向媒体公布了一份由Deocaris起草的草案，他们提交给菲律宾15届国会（2010年7月26日至2013年6月6日）的AGHAM Partylist议员安吉洛·帕蒙斯提出的立法案草案，后来将以《菲律宾太空法》（2012年，议案编号6725）为名的《菲律宾太空法》。
2014年，该国开始了一个微卫星计划，当地工程师们开发并制造了Diwata-1、Diwata-2和Maya-1，这三颗卫星随后通过外国设施进行发射。所有三颗卫星均取得了成功。
立法历史
[编辑]菲律宾太空总署的设立是透过立法提出的，特别是透过第17届菲律宾国会（2016年7月25日至2019年6月4日）的《2016年菲律宾太空法案》（众议院法案编号3637号）[11]和《菲律宾太空法案》（参议院法案编号1211号）。[12] 2018年11月27日，众议院通过了替代性法案《菲律宾太空发展法》（众议院法案编号8541号），[13]并进入第二读阶段。《该法案还提供了菲律宾太空发展和利用政策（PSDUP），这将成为该国太空发展的主要战略路线图，体现了该国成为未来十年太空能力和太空航行国家的核心目标。》[14] 菲律宾科技部长Fortunato dela Peña支持《8541号法案》。[15]
2018年12月，《HB 8541》在第三次和最后一次表决中以207票赞成、无反对或弃权票通过。根据该法案，菲律宾太空总署将隶属于科学和技术部（DOST）。此外，该法案设立了菲律宾太空发展基金，专门用于总署的运作。此外，该法案还规定将交通运输部（DOTr）和科技部的天文太空相关职能转移给菲律宾太空总署。[16]
在2019年5月，“菲律宾太空法案”（参议院法案编号1983号）经过18名参议员一致通过，无反对票通过。[17] 因此，法案指定从当年度财政预算拨款10亿比索，并从后续的一般预算法案中获得资金，另外还从菲律宾游乐与游戏公司（PAGCOR）和转换及发展管理局（BCDA）获得额外的10亿比索，每年释出2亿比索。[18] 两院联席委员会于2019年6月4日批准了《HB 8541》，将太空总署纳入总统办公室的管辖之下。《HB 8541》和《SBN 1983》的整合版本预计由菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特签署成为法律。[19] 参议院有关《参议院法案1983号》的信息页面报导，整合后的法案于2019年7月9日提交至总统府马拉卡南宫。[20]
成立
[编辑]杜特蒂于2019年8月8日签署了《菲律宾太空法案》（RA 11363），并在8月13日向记者发布了该法案的副本。
在签署这项新法律时，杜特尔特承认了“迫切需要创建一个统一和统一的太空发展和利用战略，以跟上其他国家在太空科学和技术方面的步伐”，因此成立了这个机构。[21][22]
根据《菲律宾太空法案》正式成为法律后，科技部长德拉佩尼亚已致函总统府，要求启动菲律宾太空总署实施规则和条例（IRR）的起草工作。[23]
菲律宾太空总署的首任局长Joel Marciano Jr.于2019年12月5日由杜特尔特总统任命。[24]
尽管根据法律，菲律宾太空总署（PhilSA）应将其主要办公室设在克拉克，但太空总署决定暂时在Quezon City设立办公室，至少持续到2021年。[25] 菲律宾太空总署还将从科技部在2014年启动的太空计划过渡至新成立的机构。[26]
组织
[编辑]菲律宾太空委员会是该机构的主要顾问机构。根据计划，将至少分配30公顷作为菲律宾太空总署的总部和主要研究设施，位于克拉克特别经济区内的官方场地，位于Pampanga和Tarlac，目标完成日期为2022年。未来还将建立额外的设施，包括发射场地和研究开发设施。[14]
菲律宾太空总署在2021年10月宣布，其总部国家太空中心将建于塔尔拉克省卡帕斯新克拉克城（New Clark City）。[27]
该机构的职责涵盖六大领域：国家安全和发展、灾害管理与气候研究、太空研究与开发、太空产业能力建设、太空教育和宣传、以及国际合作。
菲律宾太空委员会
[编辑]菲律宾太空委员会是菲律宾太空总署的主要顾问机构，由总统领导并担任委员会主席。[28] 该委员会的成员组成如下：[29]
- 主席 - 菲律宾总统
- 副主席 - 菲律宾科技部长和国防部长
- 其他成员
- 菲律宾参议院科技委员会主席
- 菲律宾众议院科技委员会主席
- 菲律宾国家经济和发展管理局总干事
- 菲律宾财政、外交、农业、环境及自然资源、工业贸易、以及资讯和通讯技术部长
活动与计划
[编辑]根据菲律宾科技部的资料，菲律宾已经拥有足够的基础设施来运作一个专门的太空机构。自2010年以来，菲律宾在太空研究与开发上已经投入了74.8亿比索（约合1.44亿美元），支持了5500名学者，培训了1000多名太空科学专家，并在菲律宾各地建立了25个设施。此外，菲律宾还开发了六颗小型卫星（包括Diwata-1、Diwata-2、Maya-1、Maya-2、Maya-3和Maya-4）并将它们送入太空[30]。原定在2023年推出一颗更大的名为MULA的卫星来推进太空计划，但目前已将其发射推迟至2025年[31][32]。
虽然该机构的即期目标不涉及像美国的NASA（美国国家航空航天局）和日本的JAXA（日本航空航天研究开发机构）那样发射火箭，但计划在长远中追求这样的目标。[32]
参见
[编辑]
参考文献
[编辑]- ^ Contact Us. PhilSA. April 22, 2024 [April 22, 2024]. （原始内容存档于2024-07-15） （英语）.
- ^ Philippine Space Agency aims to foster local space era opportunities. ABS-CBN News. July 14, 2021 [July 23, 2021]. （原始内容存档于2023-04-06） （英语）.
- ^ General Appropriations Act FY 2023-Volume I-B Philippine Space Agency (PDF). [July 29, 2023]. （原始内容存档 (PDF)于2023-08-01）.
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PhilSA目前正在设立办公室，并将位于Quezon City，至少持续到2021年。
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