底特律破产
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底特律破产事件（英语：Detroit bankruptcy）是美国历史上最大的市政府破产事件。底特律市政府因负债185亿美元，于2013年7月18日宣布申请破产保护[1][2]。
背景
[编辑]产业因素
[编辑]底特律几乎以汽车业为主要谋生产业，市区半数以上人口都以汽车相关产业为求生手段以继续谋生，剩下服务业中也有多数以这些汽车业工人的消费为主。从1980年代开始日本的汽车业利用丰田式生产等高品质和供应链在世界取得优势，美国汽车业逐渐不敌，加上欧洲汽车在欧洲本土竞争力也逐渐增强，更盘据世界高价跑车市场，美国汽车则普遍给人耗油、易坏，又没有比较便宜的印象。[3]
全球暖化议题发酵后市场逐渐注重省油和新能源汽车，底特律汽车业并没有加紧转型，逐渐落后日本技术，金融海啸后通用汽车等美国汽车业陷入困境，还要支付庞大退休金，靠中央纾困才勉强度过难关。
前密歇根州州长珍妮弗·格兰霍姆责怪“自由贸易”是让底特律汽车业与城市衰落的元凶；诺贝尔奖得主克鲁曼则表示“大部分市民只是市场力量之下的无辜牺牲者”。
底特律骚乱
[编辑]1967年以前，底特律居民以白人占大多数。有人认为1967年底特律骚乱是该市由盛转衰的分水岭。骚乱后相对富裕的白人居民纷纷迁离，影响消费，打击服务业，富人迁走也导致地方政府税收减少，此又引致政府投放在市政服务和建设的资金减少，如此又引致当地居住环境和经济再走下坡，城市衰败引致治安恶化，又导致更多相对富裕的居民迁走，形成恶性循环。底特律人口从最高峰时的185万人（1950年）大幅下降至2010年的71万人，而2010年代白人只占全市人口约一成。[4][5][6]
管治不善
[编辑]底特律市政府被批评“数十年来”长期表现无能和管理不善，政客和官员贪污成风。[7]其中一例是从2002年至2008年担任市长的夸梅·基尔派瑞克，他于2013年因欺诈和敲诈等罪名被判入狱28年。[8][9]
财源问题
[编辑]底特律的退休基金来源不足，已经连续数年[何时？]处于赤字，180亿美元债务中有92亿资金缺口：其中35亿来自退休基金，57亿来自退休者医疗费用。该城市99.6%退休者的健保债务付不出来，退休基金要负担退休者医疗费用的80-100%。
市政财务中公务员薪资福利占市政收入的36%，应提拨退休基金和福利金的金额又占39%，剩下不到2成多的钱能用来建设和发展经济，导致恶性循环，市政服务恶化引致更多高级产业和人才不愿进驻，而贫穷诱发的犯罪又加剧此恶性循环。
申请破产保护后
[编辑]2013年12月，美国法院判决批准底特律市的破产保护申请。[10]
2014年11月，法院批准底特律市的债务重组计划，约70亿美元债项获得免除。另外底特律市也从州政府和其它来源获得8亿多美元捐赠用于还债，以避免底特律艺术馆的收藏品被强制拍卖。2014年12月，底特律市开始向债权人还款。[11]
参考文献
[编辑]- ^ 美国联邦破产法院正式裁决底特律破产 互联网档案馆的存档，存档日期2016-03-04.，亚太日报，2013年12月4日
- ^ Davey, Monica; Walsh, Mary Williams. Billions in Debt, Detroit Tumbles Into Insolvency. The New York Times. July 18, 2013 [July 19, 2013]. （原始内容存档于2013-07-21）.
- ^ "Confusion in Detroit as judge challenges legality of bankruptcy". Fox News. July 19, 2013. Retrieved July 19, 2013.
- ^ 底特律缘何沦为“美国最悲惨城市”. 新华网. 2013-04-03 [2015-11-10]. （原始内容存档于2013-08-02）.
- ^ 底特律为何破产？ 单一产业压垮汽车之城. 腾讯网. 2013-07-19 [2018-08-14]. （原始内容存档于2018-08-14）.
- ^ 負債185億美元 底特律申請破產. 自由财经. 2013-07-20 [2018-08-14]. （原始内容存档于2018-08-14）.
- ^ 國際評論：底特律亡於貪腐一黨統治. 2013-07-30 [2018-08-14]. （原始内容存档于2018-08-14）.
- ^ 美国汽车城因财政体制漏洞而崩溃. [2018-08-14]. （原始内容存档于2018-08-14）.
- ^ Detroit ex-Mayor Kwame Kilpatrick sentenced to 28 years. BBC News. 2013-10-10 [2018-08-14]. （原始内容存档于2018-08-14）.
- ^ 底特律破產 退休者陪葬. 香港文汇报. 2013-12-05 [2015-11-10]. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ 底特律向債權人還款 終止破產. 2014-12-12 [2018-08-14]. （原始内容存档于2018-09-23）.
延伸阅读
[编辑]- 走出破产阴霾！底特律产业转型 靠科技＋精品重生 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（2016-05-06）