公事方御定书
公事方御定书（公事方御定書 / くじかたおさだめがき、くじがたおさだめがき）是日本江户时代的基本法典。 由享保改革的主导者江户幕府第8代将军德川吉宗下令编撰。它由上卷和下卷两卷组成[1] 。上卷载有81条有关警察和刑罚的基本法规，下卷则以抽象、条文形式收录过去的判例 。其中下卷又被称为《御定书百个条》（おさだめがきひゃっかじょう） 。
编纂
[编辑]《公事方御定书》由老中松平乘邑与身兼勘定奉行，寺社奉行与町奉行三奉行的石河政朝为中心进行编纂。在宽保二年（1742年）完成，但编修工作仍在继续，最终于宝历四年（1754年）完成 [1]。
《公事方御定书》中规定有“奉行中之外不可有他见者也”，即本来幕府只允许司法中枢人员阅览该文书，其理由为“民可使由之，不可使知之。”(要求人民做事还容易，要求人民明白做事的道理那就困难了。)的儒家政治理念，而且将军吉宗主张减刑，因此认为不需公开就可以维持威吓犯罪之效果。[1]此外，下卷虽然具有法典的外观，但它是重要案件的审判和处罚标准的集合，更像判例而非法条。因为没有罪刑法定原则的概念，对法条、判例的类比解释和延伸解释是可以自由裁量的。[1]
影响
[编辑]《公事方御定书》是只允许三奉行、京都所司代和大坂城代阅览的秘密法典，而且设由禁止阅览的罚则，因此评定所在天保12年（1841年）抄写手稿称为《棠荫秘鉴》，以利于审判场合使用。
此外，《公事方御定书》的副本也在各藩之间秘密传阅，各藩掌握了副本的内容，并将其作为制定自己法律的参考。 因此，原本只在幕府直辖范围内有效的法律，在日本成为一种统一的法律，并逐渐成为 “基本法”。此外原本在1743年废除的田地永久买卖禁止令，因为御定书中仍有记载，因此被视为仍具效力，直到明治5年（1872年）才废除，尽管该法令从未彻底落实，受取缔案例极为稀少。
相关条目
[编辑]日本武家政权制定的法律：