清和政策研究会
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原称 | 清和会 21世纪与新政策协会研究小组 |
|---|---|
| 简称 | 清和会、清和研 安倍派 （福田派→ 安倍（晋太郎）派→ 三冢派→ 森派→ 町村派→ 细田派→ 安倍（晋三）派） |
| 前身机构 | 十日会（岸派） |
| 成立时间 | 1979年（昭和54年）1月24日 |
| 创始人 | 福田赳夫 |
| 撤销 | 2024年（令和6年）1月19日 |
| 类型 | 自由民主党派阀 |
| 总部 |  日本东京都千代田区平河町二丁目7番1号盐崎大楼3层 |
董事 | 空席（安倍死去后）[注 1] |
预算 | 328,712,111円[3] |
| 网站 | 清和政策研究会 |
清和政策研究会（日语：清和政策研究会／せいわせいさくけんきゅうかい Seiwa seisaku kenkyūkai */?，简称清和会）曾是日本自民党最大派阀，2024年1月19日因政治献金丑闻解散[4]，2月1日召开了最后一次的议员总会[5][6]。其名出典于《晋书·诸葛恢列传》之“政清人和”[7]。存在期间，该派政治取向偏向右派保守主义，因而被日本政治科学学者定性为保守傍流派系。又由于安倍晋三生前曾长时间担任该会会长，故其亦通称安倍派。
概要
[编辑]清和研前身为首相岸信介领导的岸派，1972年改为福田派，1986年改为安倍派，1990年改为三冢派。1998年分裂后，其主要成员重新组成了森派，近年在经过两年集团领导后，再设立会长一职。在安倍晋太郎和安倍晋三担任会长的期间，普遍称为安倍派（福田派→安倍派→三冢派→森派→町村派→细田派→安倍派）。
主要由自民党内前民主党（岸信介・鸠山一郎派）的成员组成，故此最初有“反吉田”（吉田茂）路线。立场亲美保守，对修改宪法及自主防卫等议题态度积极，鹰派色彩较强，冷战时期持亲美反共路线，一直为自民党一大派阀。福田赳夫之后，清和会一直被前自由党系、较温和保守的平成研究会及宏池会打压，沦为非主流派，要到2000年森政权成立以后才开始重新成为主流，此后清和会连续推出森喜朗、小泉纯一郎、安倍晋三、福田康夫四任首相，其中安倍晋三在2020年成为日本历史上在任时间最久的首相。2005年日本众议院选举后，清和会称为自民党内第一大派阀。2021年岸田文雄出任日本首相和自民党总裁后，宏池会开始联合平成研究会以及志公会制衡清和会的影响力。2022年安倍晋三遇刺后，清和会再次走向衰落。2023年日本自民党政治资金丑闻后，清和会出身的内阁大臣全部辞职，清和会也在2024年1月19日宣布解散。
历史
[编辑]结成- 福田赳夫时代
[编辑]“十日会”（岸信介派）在1962年开始形成了以福田赳夫作为中心的“党风刷新联盟”，加上在1970年，当时的首相佐藤荣作“纪尾井会”的支持下，开始形成了一个常被称为福田派的派阀。
1972年，佐藤荣作任首相7年半后卸任，出现了继任人的争夺。（“ポスト佐藤”）。虽然佐藤属意福田，但在田中角荣的力追下，福田最终在总裁选举落败。及后跟保利系和旧森(清)派→园田派合并，成了“八日会”，并展开了被称呼为田中派和“角福战争”的激烈的派系反抗。可是福田本身也是一个废除派阀的支持者，所以1976年当选首相后率先解散派阀。两年后大平正芳跟田中角荣联盟后褔田在总裁选举不敌大平，在1979年11月，再度结成清和会，取自东晋元帝时‘晋书’诸葛恢传“政清人和”。后来再跟自由革新同友会（石原派・旧中川派）合并。
安倍派四天王及派系分裂
[编辑]安倍晋太郎出任会长的时候，派系内三冢博、加藤六月、盐川正十郎及森喜朗4人成为派系的重要人物，被称为安倍派四天王，可跟竹下派七奉行比较。
在接替安倍会长的职务时，“三冢博”跟“加藤六月”出现了斗争，被称为三六战争，由于森支持三冢，三冢得以在1991年6月成为新任会长。
同年，三冢参选自民党总裁，但加藤却造反支持竹下派支持的宫泽喜一。结果加藤在同年10月被三冢派除名，成立政真会，最后离开自民党。此后，清和派形成支持三冢的森、盐川、小泉、玉泽徳一郎、中川秀直等人和龟井静香、平沼赳夫、中川昭一、尾身幸次、町村信孝等原本支持加藤的两路政客。
森喜朗的派系继承和龟井静香的分裂
[编辑]三冢派转移之后，森喜朗集团跟龟井静香集团对立越来越激烈。同年1994年11月，自民党下野后解散所有派阀，清和会用解散后成了立相应的政策集团“考虑21世纪的会·新政策研究会”，三冢留任会长。
在1998年，在森喜朗集团主导下，三冢派决定在自民党总裁选举中只支持小泉纯一郎出选，龟井静香集团反对。总裁选举后，森成为党干事长，派系却再次分裂，同年9月龟井静香集团离开三冢派。12月森继承了三冢派。
森喜朗和小泉纯一郎后成为自民党最大派阀
[编辑]森喜朗继任会长后，在1998年末把派系名称改为清和政策研究会。2000年森成为首相后，按惯例退出派系，小泉纯一郎在2000年4月就任会长后支持森内阁，这令小泉在党内发言权大增。
2001年森喜朗下台后重掌派系，由小泉当选新任总裁，并在2005年众议院选举中，议席数目超越平成研究会（桥本派）成为党内最大派阀。
2006年9月，小泉宣布不再连任总裁后，在2006年自由民主党总裁选举，森派出现两名有力候补，安倍晋三及福田康夫，由于两人父亲都曾出任派阀领袖，令不少人认为森派有分裂危机，及后福田宣布不参选避免派阀分裂，9月20日安倍当选新总裁。
2006年10月19日，森卸任会长，由町村信孝接任，派阀改称为“町村派”。10月26日森出任名誉会长。町村继承派系，中川秀直出任干事长平衡了派阀内不同的利益。
集体领导体制确立
[编辑]自民党在2007年7月第21届日本参议院议员通常选举败北。2007年9月，安倍晋三首次辞职下台，福田康夫成为自民党总裁及首相，令派阀连续推出森、小泉、安倍、福田4代首相。由于町村出任福田内阁的内阁官房长官之要职，所以派阀改为设立发言人代表职位，由町村、中川秀直及谷川秀善（参院）3人集体领导。这顾及町村的职务较重及中川不再出任党干事长的因素，仍称作町村派。
不过，町村派参议员数目超过津岛派，成为在众参两院党内最大派系，同时跟其他党内无派系议员合作。2008年3月，前首相安倍以“咨询委员”身份再度加入町村派。
2008年自民党总裁选举再令内部分裂
[编辑]2008年9月，福田总裁辞职后，虽町村本人是有能力的候选人，但安倍、福田2任的政策失败，令派系决定支持麻生太郎，不派出候选人，但中川却改为支持小池百合子，令派内分裂表面化，麻生内阁以细田博之出任干事长，町村不再出任官房长官，但维持集体领导体制。
町村会长体制再次确立
[编辑]2009年1月，中川在2011年增加消费税上跟派系出现分歧，结果双方最后妥协。在2009年2月5日，派系总会是森提案，把町村升格为会长、中川和谷川维持发言人职务，在一部分议员反对下通过。[8]。同年3月5日森出任最高顾问，安倍出任咨询委员。
第45次众议院总选举
[编辑]2009年8月30日日本大选，自民党大败，派系损失3分之1议席，比古贺派少，成为众院第2大派阀，但连同参议院议席，仍是最大派系。[9]
废除发言人制度及中川秀直离开
[编辑]2009年10月，町村会长表达废除发言人制度意向[10]。同月末，中川退出町村派[11]。
会长安倍晋三遇刺身亡事件
[编辑]政治献金派对丑闻
[编辑]2023年12月，日本媒体报道，自民党政治派系会按惯例向所属议员下达销售指标，要求他们以每张2万日元的价格出售政治筹款集会入场券。如果超过销售指标，多出的资金将有机会返还给议员，成为他们的额外收入。近5年来，“安倍派”未按相关规定在政治资金报告中记录上述收支，“小金库”累计总额可能达到5亿日元。受此影响，岸田内阁中的所有来自安倍派的大臣（官房长官松野博一、经产大臣西村康稔、总务大臣铃木淳司和农林水产大臣宫下一郎）以及自由民主党政务调查会会长萩生田光一全部辞职，而几人的接任者无一来自安倍派。12月19日，东京地方检察厅特搜部以涉嫌违反《政治资金规正法》为由，对位于东京都千代田区的安倍派和二阶派办公室展开搜查。[12]2024年1月19日，安倍派决定解散[13]，2月1日召开最后一次议员总会。[5]
历代会长
[编辑]
福田赳夫
| 序数 | 会长 | 称呼 | 任期 |
|---|---|---|---|
| 1 | 福田赳夫 | 福田派 | 1979年 - 1986年 |
| 2 | 安倍晋太郎 | 安倍派 | 1986年 - 1991年 |
| 3 | 三冢博 | 三冢派 | 1991年 - 1998年 |
| 4 | 森喜朗 | 森派 | 1998年 - 2000年 |
| 5 | 小泉纯一郎※1 | 2000年 - 2001年 | |
| 6 | 森喜朗 | 2001年 - 2006年 | |
| 7 | 町村信孝 | 町村派 | 2006年 - 2007年 |
| - | 町村信孝 中川秀直 谷川秀善※2 |
2007年 - 2009年 | |
| 8 | 町村信孝 | 2009年 - 2014年 | |
| 9 | 细田博之 | 细田派 | 2014年 - 2021年 |
| 10 | 安倍晋三 | 安倍派 | 2021年 - 2022年（任内因枪击身亡） |
| - | 盐谷立 下村博文 |
2022年 - 2023年 | |
| - | 盐谷立 | 2023年 - 2024年 |
※1 森氏就任总理大臣期间暂代
※2 3人“发言人”集体领导体制
解散前的组成
[编辑]主要干部
[编辑]| 会长 | 常任干事会座长 | 常任干事 | 参议院议员会会长 | 事务总长 | 事务总长代理 | 政策委员长 | 最高顾问 | 顾问 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 空缺 | 盐谷立 | 松野博一 高木毅 柴山昌彦 松岛绿 西村康稔 西村明宏 萩生田光一 稻田朋美 世耕弘成 桥本圣子 野上浩太郎 冈田直树 末松信介 山本顺三 |
世耕弘成 | 高木毅 | 稻田朋美 西村明宏 |
- | 卫藤征士郎 山崎正昭 |
下村博文 山谷惠里子 |
（2023年至今）[14]
众议院议员
[编辑]| 细田博之 | 卫藤征士郎 | 盐谷立 | 下村博文 | 驰浩 |
| 高木毅 | 松野博一 | 吉野正芳 | 柴山昌彦 | 谷川弥一 |
| 西村康稔 | 松岛绿 | 稻田朋美 | 奥野信亮 | 岸信千世 |
| 铃木淳司 | 中山泰秀 | 西村明宏 | 萩生田光一 | 宫下一郎 |
| 大冢拓 | 越智隆雄 | 龟冈伟民 | 关芳弘 | 高鸟修一 |
| 土井亨 | 中根一幸 | 松本文明 | 义家弘介 | 青山周平 |
| 穴见阳一 | 池田佳隆 | 上野弘史 | 大西英男 | 小田原洁 |
| 加藤宽治 | 菅家一郎 | 神田宪次 | 佐佐木纪 | 田畑裕明 |
| 长尾敬 | 根本幸典 | 福田达夫 | 藤原崇 | 细田健一 |
| 崛井学 | 三林裕巳 | 宫泽博行 | 筑和生 | 山田美树 |
| 尾身朝子 | 杉田水脉 | 谷川富 | 古田圭一 | 宗清皇一 |
| 和田义明 | 安藤高夫 | 上杉谦太郎 | 木村次郎 | 高木启 |
（共60名）[15]
参议院议员
[编辑]| 山崎正昭 | 世耕弘成 | 山谷惠里子 | 冈田直树 | 末松信介 |
| 中川雅治 | 野上浩太郎 | 山本顺三 | 西田昌司 | 古川俊治 |
| 丸川珠代 | 森雅子 | 赤池诚章 | 上野通子 | 高阶惠美子 |
| 长谷川岳 | 山田宏 | 江岛洁 | 石井正弘 | 石田昌宏 |
| 太田房江 | 大野泰正 | 北村经夫 | 酒井庸行 | 泷波宏文 |
| 长峯诚 | 羽生田俊 | 堀井巌 | 宫木周司 | 山田修路 |
| 吉川有美 | 佐藤启 | 松川瑠衣 | 宫岛喜文 | 高桥春美 |
| 加田裕之 |
（共36名）[15]
历代名称
[编辑]- 福田派（正名为“党风刷新连盟”，1979年至1986年）
- 安倍派（正名改为“清和会”，1986年至1991年）
- 三冢派（正名不变，1991年至1998年）
- 森派[16]（正名改为“清和政策研究会”，1998年至2006年）
- 町村派（正名不变，2006年至2014年）
- 细田派（正名不变，2014年至2021年）
- 安倍派（正名不变，2021年至2024年）
历代首相
[编辑]- 福田赳夫（1976年至1978年）
- 森喜朗（2000年至2001年）
- 小泉纯一郎（2001年至2006年）
- 安倍晋三（2006年至2007年、2012年至2020年）
- 福田康夫（2007年至2008年）
注释
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ 安倍派、国葬まで会長空席. 共同通信. 2020-07-19 [2022-07-21]. 原始内容存档于2022-07-19 （日语）.
- ^ 「安倍派、相談しながら協力体制」塩谷立・元文部科学相. 日経新闻. 2020-07-21 [2022-07-21]. （原始内容存档于2023-04-11） （日语）.
- ^ 平成22年分政治资金収支报告书参照
- ^ 自民の最大派閥、安倍派も解散方針を決める 岸田派、二階派に続き：朝日新聞デジタル. 朝日新闻デジタル. 2024-01-19 [2024-02-02]. （原始内容存档于2024-02-02） （日语）.
- ^ 5.0 5.1 日本放送协会. 自民 安倍派 最後の議員総会 派閥としての活動終える | NHK. NHKニュース. 2024-02-01 [2024-02-02]. （原始内容存档于2024-02-06）.
- ^ 共同通信. 安倍派塩谷座長、責任論を回避 自民、裏金解明2日に聴取開始 ｜ 共同通信. 共同通信. 2024-02-01 [2024-02-02]. （原始内容存档于2024-02-01） （ja-JP）.
- ^ 清和政策研究会とは. 清和政策研究会. [2024-2-1]. （原始内容存档于2024-1-19）.
- ^ くすぶる分裂の火種＝お家騒動、ひとまず収束－町村派. 时事通信. 2009-02-05 [2009-02-05]. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ 大量落選で派閥必衰･･･. YOMIURI ONLINE (読売新闻社). 2009年9月1日 [2009年12月8日]. （原始内容存档于2009-09-02）.
- ^ 自民・町村派が代表世話人を廃止へ 中川秀直氏外し？. MSN产経ニュース (产业经济新闻社). 2009年10月15日 [2009年12月2日]. （原始内容存档于2009年11月1日）.
- ^ 自民、中川秀直元幹事長が町村派を退会. MSN产経ニュース (产业经济新闻社). 2009年10月29日 [2009年12月2日]. （原始内容存档于2009年11月1日）.
- ^ “黑金”丑闻发酵 日本检方搜查自民党“安倍派”办公室. [2023-12-21]. （原始内容存档于2024-01-17）.
- ^ Inc., Sankei Digital. ＜独自＞自民安倍派も解散へ 党内最大勢力. 产経新闻. 2024-01-19 [2024-01-19]. （原始内容存档于2024-01-23） （日语）.
- ^ 清和政策研究会 役員. seiwaseisakukenkyukai. [2021-09-27]. （原始内容存档于2022-01-02）.
- ^ 15.0 15.1 清和政策研究会. 會員．準會員紹介. [2021-09-27]. （原始内容存档于2022-01-02）.
- ^ 由森喜朗领导，与已解散的“春秋会”曾由森清领导的森派不同；有需要时，日本政治科学家会把春秋会称为“森清派”
