土井多贺子

土井 多贺子 土井 たか子
日本第68任众议院议长
任期 1993年8月6日—1996年9月27日
君主	明仁
前任	樱内义雄
继任	伊藤宗一郎
第2任社会民主党党首
任期 1996年9月28日—2003年11月15日
前任	村山富市
继任	福岛瑞穗
第11任日本社会党中央执行委员长
任期 1986年9月8日—1991年7月31日
前任	石桥政嗣
继任	田边诚
日本众议院议员
任期 1969年12月28日—2005年8月8日
选区	兵库县第2区（1969-1996） 兵库县第7区（1996-2003） 比例近畿区（2003-2005）
个人资料
出生	(1928-11-30)1928年11月30日 大日本帝国兵库县神户市
逝世	2014年9月20日(2014岁—09—20)（85岁） 日本兵库县
政党	（日本社会党→） 社会民主党
母校	同志社大学法学部
职业	大学讲师、宪法学者

土井 多贺子（日语：土井 たか子，1928年11月30日—2014年9月20日），生于日本兵库县神户市，日本女性政治家与法学家。历任日本社会党委员长、众议院议长、社会民主党党首等职务。是日本宪政史上首位女性政党党首，以及首位女性国会议长。

生平

早年生涯

父亲出身广岛，是名医师。其母亲出身京都。

投身政界

1969年，代表日本社会党，在兵库县12区参选众议院议员并成功当选，连任12届众议院议员至2005年。

社会党委员长

1986年社会党在众议院选举中惨败后，土井接替石桥政嗣出任社会党第10代委员长，是日本首位担任主要政党党首的女性。

时任首相中曾根康弘是个修宪论著，土井以护宪、裁军为旗号对抗中曾根政府。不过中曾根实际上并没有推动修宪的真正动作，而是不管社会党的强烈坚持，废除了“防卫费用不得超过GNP1%”的限制。另一方面，中曾根又提出引入销售税，土井和社会党掀起舆论的强烈反对，中曾根政府不得不撤回构想。

接替中曾根担任首相的是竹下登，竹下登坚持导入消费税，任内又爆发重大丑闻里库路特事件。土井带领社会党追究竹下政权的责任，结果大藏大臣被迫辞职，竹下内阁也不得不总辞职。1989年举行的第15届参议院选举，在自民党政权连番丑闻的情况下，加上社会党和公明党、民社党等在野党保持良好协调，结果社会党取得历史性的胜利，改选部分取得的议席倍增，成为改选的第一大党，自民党首次失去参议院的过半席次。土井的人气被认为居功至伟，时称土井旋风。

1990年大选，土井旋风继续发热。选前土井更曾打算提名180位候选人，但目标过高导致资金困难和其它在野党警戒等问题。不过选举结果社会党依然取得长足进步，获得136个议席，比选前剧增51个议席。而自民党依然在众议院保持275席的安定多数，未能动摇自民党政权。

1991年的统一地方选举，社会党惨败，支持的候选人当选数量创下史上最少的纪录。尤其是东京都知事选举，社会党推荐的大原光宪得票仅第四。土井引咎辞职。

众议院议长

1993年大选，社会党惨败，议席减半。但自民党议席未能过半数，除了日本共产党之外的所有在野党决定排除自民党，联合组阁，非自民·非共产连立政权诞生，细川护熙担任首相。自民党虽沦为在野党，还依然是国会第一大党；按照惯例，议长是由第一大党的党员担任，因此一般议长一职不会竞争投票选出，而是全会协议然后一致通过。自民党要求取得众议院议长一职；但联合政府方面不同意，决定推举土井担任议长。结果罕有地议长经竞争性投票产生，土井当选众议院议长。社会党历38年，终成为执政党。

1994年初，细川内阁强推政治改革四法案，推行政治改革，把选举制度由中选区制改为现行的并立制。身为执政联盟中第一大党的社会党一部分议员造反，导致法案在参议院被否决。细川首相和自民党总裁河野洋平会谈之后，自民党决定支持法案，使法案最终顺利通过。但事实上对社会党非常不利的政改法案通过，使社会党部分国会议员和支持者非常恼火和失望，原先寄望于土井会利用自身影响力阻挠法案通过的人，更指责是土井的失策。不久之后，社会党退出非自民联合政权。

自民党和社会党、先驱新党组成新的联合政府，社会党的村山富市担任首相，并决定不更换议长，土井继续担任。村山首相上任后马上承认自卫队合宪，坚持日美安保条约等做法虽然使政权得以顺利运作，但却遭致社会党支持者对社会党领导层的进一步失望。1995年6月，终战50周年之际，日本国会打算通过《不战决议》，但决议内的措辞让左派、右派都相当一部分人不满；结果表决当天，原本应全会一致通过，却近半议员缺席，最后虽通过决议，但决议的权威性和影响力已大减。在野党以处理《不战决议》时的混乱为由对土井议长和鲸冈兵辅副议长提出不信任动议，动议被否决。

1996年9月，众议院解散，土井卸任三年的众议院议长职务。

社民党党首

村山内阁时期，社会党已经风雨飘摇、四分五裂。很多党员打算退党另立新党，只不过因为阪神大地震的发生，避免政局混乱而搁置。1996年1月，社会党改组社会民主党，社民党成立之时拥有63名国会议员，但很快过半数议员投奔旧民主党，至1996年大选前夕，社民党只剩下30名国会议员。原本村山、土井等主张原社会党全体加入民主党，但由于鸠山由纪夫等提出“排除的论理”，前社会党和先驱新党很多高层都被排除在外不邀请加入。

1996年大选前夕，土井接替村山担任社会党第二任党首。大选社民党议席减半，遭遇毁灭性失败。但是土井在党内的领导地位却得到了强化。选举之后，土井宣布社民党退出联合政府，但保持阁外合作（信任投票）。但随自民党在众议院取回多数，与桥本龙太郎政府在安全保障、冲绳美军基地等问题上的冲突，1998年自民党参议院选举惨败后，社民党终止和自民党政府的阁外合作。

2000年至2008年期间担任社会党国际的副议长。

2002年，土井的近侧辻元清美涉嫌挪用自己的政策秘书的薪金被逮捕，而土井的政策秘书五岛昌子也涉嫌教唆辻元一同被捕。事件对土井的声誉造成很大打击。

2003年众议院议员总选举，由于以往土井在朝鲜绑架日本人问题上的不当主张、与朝鲜的暧昧关系、辻元清美事件的影响等，社民党再次遭遇惨败，土井引咎辞职。

引退后

2005年大选，土井落选众议院议员。一开始土井强烈否认自己会从政界引退，但随后的2007年参议院选举和2009年大选她都没有参选，事实上已经引退。

去世

2014年9月20日因患肺炎在兵库县内医院去世，享寿85岁。

荣誉

外国勋章奖章

• 恩里克王子大十字勋章（葡萄牙，1993年12月2日公布）

政治主张

• 土井多贺子生前一直努力推动中日友好。她主张“日本应彻底反省军国主义罪行”，并曾多次访问中华人民共和国。但与过去其长期领导的社会党一样，因为与中华人民共和国和北朝鲜的关系密切，主张与美国保持距离等，使社会党长期不能成为执政党。

• 前中华民国总统李登辉曾回忆，中华民国空军从美国购买F16战机时，土井多贺子访问台湾，土井向他表达反对购买F16的言论，他回应：“保护国家是总统的责任，你知道自己的国家必须自己保护的道理吗？”（国を守る、これは総統の責任である。自分の国は自分で守らなければならないという原則を知っていますか？）。李登辉并提到，当时中华民国空军使用的F-5战斗机每周坠毁一架，他身为总统都得面对失事军官家属的心情，来反问土井多贺子。从此以后，土井多贺子不再访问台湾。

参考文献

议会席位
前任： 樱内义雄	众议院议长 第68任：1993年 - 1996年	继任： 伊藤宗一郎
政党职务
前任： 村山富市	社会民主党党首 第2任 :1996年 - 2003年	继任： 福岛瑞穂
前任： 石桥政嗣	日本社会党委员长 第10任 :1986年 - 1991年	继任： 田边诚