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国立政治大学国际关系研究中心

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国立政治大学国际关系研究中心
Institute of International Relations, NCCU
国关中心标志
国际关系研究中心园区
通称国关中心、国研中心、IIR
旧称国际关系研究会
中华民国国际关系研究所
国家安全局政策研究室
类型研究机构（智库）
用途国际及中国大陆问题之学术研究
建立日期1953年4月1日 (1953-04-01)
母校国立政治大学
隶属中华民国总统府（1953-1955年）
中华民国国家安全局（1955-1975年）
国立政治大学（1975年-）
创立者邵毓麟
领导
主任王信贤（代理）
副主任林义钧（代理）
人数统计
教师数7人
行政人员数8人
校园
总面积1.93公顷
地址 中华民国（台湾）
台北市文山区万寿路64号
邮政编码116026
地理坐标24°59'20"N, 121°34'53"E
其它资讯
电话号码+886 2 8237-7277
传真号码+886 2 8237-7277
网站iir.nccu.edu.tw 编辑维基数据链接
地图
国际关系研究中心园区，建物于1970-80年代落成

国立政治大学国际关系研究中心（Institute of International Relations, NCCU），简称政大国关中心、IIR，是冷战时期中华民国政府情治单位成立的智库。[1]成立初期隶属于国家安全局，目标为政府提供国安行动和情报研析。1960年代后逐步转型为学术研究机构并于1975年并入国立政治大学，但仍由政府补助经费，提供外交政策专业分析与咨询。台湾民主化后与国安机构脱钩转型为独立研究机构。[2][3][4][5][6][7][8]

沿革

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国际关系研究中心园区入口岗哨

政大国关中心原由国安机构主持，为情治系统中情报研析、战略咨询与国家政策规划的重要机构。为了争取民众对反共政策的支持，该所开始走向学术化转型，分别于1961年与1964年公开发行“问题与研究”中文期刊与"Issues and Studies"英文月刊。1967年与政大合作开办研究所，并在1975年并入政大。[9]:82台湾民主化后，国关中心组织完全并入政大，成为依靠大学预算运作的独立研究机构，不再以国安单位情报研析与政策建议等作为任务，在失去国家经费支持后也面临组织缩编等问题。[1][10][11]

国家安全局智库

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1953年，时任总统蒋中正指示其子蒋经国成立“匪情研究”智库，同年4月1日“国际关系研究会”以民间学术机构名义在台北市圆山远庐创立，实际上隶属于中华民国总统府机要室资料组。[9]:76主要任务为研究中共及国际问题，提供政府施政参考。[12]1955年3月1日，总统府机要室资料组改组为国家安全局，国际关系研究会并入该局成为“政策研究室”，对外仍为私人名义行动。[9]:76

1961年，国际关系研究会改名为中华民国国际关系研究所，逐步扩大对国内外学术研究机构之联系与合作。1968年，与国立政治大学合作开办东亚研究所培养中国与中共政治研究人才，并洽购政大附近国防部指南山庄营区后方山谷土地兴建办公大楼、图书馆、教室、宿舍，与东亚所于1970年4月一同迁入使用。同年12月与美国斯坦福大学胡佛研究所、南卡罗来纳大学、乔治·华盛顿大学等校在台北举办首届“中美中国大陆研讨会”。[13][14]隔年7月在日本东京设置办事处，12月举办首届“中日中国大陆研讨会”。中心的工作任务重心逐渐从对敌情报分析转为对外宣传与学术交流。[15][16]

国际关系研究中心

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国关中心与右后方达贤图书馆
蔡英文总统出席国研中心举办2016年台湾东南亚区域研究研讨会

1975年7月1日，国际关系研究所名义上并入国立政治大学，更名为国际关系研究中心，实际上仍由政府部门提供运作经费。当时国关中心设有咨询委员会，成员包含政大校长与新闻局局长、外交部部长等政府高层。转型为研究机构后推动对中国大陆以及国际事务之研究，持续定期举行与美日韩欧各国的“中国大陆问题”研讨会，扩大国际学术交流。[17][18]中心研究人员高达上百人，是台湾研究国际关系与中国大陆事务中最重要且规模最大的国家智库。[19]

1996年8月1日，国际关系研究中心人事权回归政大校方，与情报分析、国安机构脱钩，转型完全由政治大学管辖的独立研究机构，但依然作为政府重要智库提供政策分析与咨询。[12]在完全并入政大后数次组织调整缩小规模，如研究人员转任或合聘各系所教职，行政单位进行裁并。[20][5]

2015年政大取得国防部指南山庄营区土地并更名指南校区，国关中心并入连通的指南校区。2019年指南校区首座建筑达贤图书馆落成，国关中心纸本资料移入达贤典藏，原国关中心图书馆闭馆，并进行整修与空间重新规划。2024年8月，政大理学院应用物理研究所与电子物理学士学位学程迁入原国关中心慎固楼。[21]

历届主管

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主任（具政府政务官身份[22]）

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主任（大学独立研究机构主管）

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  • 邵玉铭（1994－1999年）
  • 何思因（1999－2003年）
  • 林碧炤（2003－2004年）
  • 林正义（2004－2005年）
  • 郑端耀（2005－2010年）
  • 严震生（2010－2011年）
  • 丁树范（2011－2017年）
  • 寇健文（2017－2024年）
  • 王信贤（2024年－）

副主任

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图书馆

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国关中心图书分馆，位于图书暨会议大楼与慎固馆书库，于2019年关闭

国际关系研究中心图书分馆前身为图书资料组，是戒严时期台湾收藏中国共产党相关资料最丰富的图书馆。主要馆藏为中国大陆出版品和有关中国大陆、国际关系、经济、军事及国际共党之图书、期刊、报纸等实体资料，并因早期禁书与机密文件透过军方管道进入台湾后，军方将提供影本作为政策研究，典藏大量禁书与军政机密情报，在学术研究具重要性。[23]

1986年图书馆大楼（图书会议大楼）落成，2003年起部分业务与国立政治大学图书馆整并，2013年正式改隶政大图书馆，更名为国际关系研究中心图书分馆（简称国研图）。2019年10月国研图图书资料搬迁至新建之达贤图书馆典藏，同年闭馆停止服务。

学术研究

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马英九总统出席2012年国关中心和海峡交流基金会共同举办的“九二共识”20周年学术研讨会

研究部门

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国际关系研究中心

Institute of International Relations

美国与欧洲研究所 亚洲太平洋研究所
中国政治研究所 中国社会经济研究所
亚太安全合作理事会中华民国委员会秘书处 当代日本研究中心
台湾安全研究中心 欧洲联盟研究中心
台湾非洲研究论坛 中国区域经济发展暨治理论坛
中国社会与区域发展研究中心 东南亚研究中心
  • 美国与欧洲研究所：前身为国际关系研究所及国际关系研究中心之“国际组”。1996年8月1日国研中心归并政治大学后，改编为“第一研究所”。研究领域包含外交、政治、经济、安全及其他重要领域，主要专攻于美洲、欧洲及非洲之情势、国际关系、经济及国际组织之研究。
  • 亚洲太平洋研究所（Asia-Pacific Division of the Institute of International Relations, IIRAP）：最初亦为国际关系研究所“国际组”，后收编为“第二研究所”研究方向专攻于亚洲、环太平洋地区及大洋洲各国情势、国际关系、经济及国际组织之研究。
  • 中国政治研究所：曾历经“国际关系研究会”、“国际关系研究所”及“国际关系研究中心”等三个时期，在“国际关系研究会”及“国际关系研究所”时期分别为该“会”及“所”之下的“匪情研究组”。后改制为“第三研究所”，目前研究方向为亚太情势的发展、安全经济与政治、中共于国际双边关系中对中华民国地位等问题的主张之研究、习近平时代的挑战、中共对外军事冲突的政治运用之研究、政治参与在香港特区的发展、世贸组织与中国、全球化下的两岸经济关系、中共和平崛起、中共对外战争、中共十六大后之走向、新世纪的中国两岸、马克思与恩格斯的文艺理论、台湾海峡两岸关系报告、中共军事思想发展、中国大陆国防工业的民间化。
  • 中国社会经济研究所：成立之初主要定位为国家智库，隶属“匪情研究组”，后改制为“第四研究所”，研究之领域包括中国大陆的社会、经济、文化、教育、法律、区域研究等。其中国农村研究团队为全台湾第一批进入中国深山农村，进行蹲点研究，而且持续至今未中断，累积了丰厚的田野资料。气候变迁、水治理、西部大开发乃至两岸乡村治理与发展、经济往来、中国大陆高等教育、农业及工业、非政府组织、国营企业等，皆是第四研究所的研究领域。
  • 当代日本研究中心（Center for Modern Japan Studies, CMJS）：政治大学当代日本研究中心成立于2009年9月24日，本研究中心是由日本交流协会以及日本国际交流基金资助设立，主要目的希望强化国内的日本研究。并成为两国之间的学术交流平台。
  • 台湾非洲研究论坛（Forum of African Studies in Taiwan, FAST）：未来非洲国家在国际社会的影响力，将成为我国在外交困境下的援助力，因此非洲研究论坛的成立，可以让非洲国家驻中华民国人员，能有更多的机会参与不同活动与国人交流。如此一来，不仅让非洲国家更了解我国，也使得国民能更认识来自非洲的朋友的背景文化和事务，促进双方文化的交流，并且了解两岸问题在国际外交上和其他的方面所造成的困难。
  • 亚太安全合作理事会中华民国委员会秘书处（Secretariat of Taiwan of the Council for Security Cooperation in the Asia Pacific, CSCAP Taiwan Secretariat/CSCAPTaiwan）：是一个区域性的安全智库网络。[24]CSCAP目前有二十一个成员委员会（来自澳大利亚、柬埔寨、加拿大、欧盟、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、蒙古、缅甸、新西兰、朝鲜、巴布亚新几内亚、中华人民共和国、菲律宾、俄罗斯、新加坡、韩国、泰国、美国和越南）和一名观察员（来自太平洋岛国论坛）。
  • 台湾安全研究中心（Taiwan Center for Security Studies, Taiwancss/TCSS）：由美国麦克阿瑟基金会（The MacArthur Foundation）资助设立，主要目的在建构台湾安全与两岸和平机制，其中心主任刘复国教授以两岸外交休兵与军事互信为例，进行学术界在政策上先行思考的方向，并隆重邀请到台湾军界的前国防部副部长陈永康上将、前空军官校校长田在劢中将、前空军副司令张延廷中将、前国防大学政战主任胡瑞舟少将、前海军司令部副参谋长夏光亚少将、前海军教准部副指挥官袁念熹少将及前陆军八军团副指挥官郭力升少将等众多位三军退役将领加入常态运作，此一纪录为国内少见。[25]

学术期刊

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  • 《问题与研究》（英语：Issues & Studies；日语：問題と研究）：为一学术性期刊，刊载有关国际关系、比较政治、区域研究、国际经济等问题之研究论文。曾收录于社会科学引文索引（SSCI），目前收录于TSSCI（台湾社会科学引文索引）第一级以及ACI数据库。1956年4月创刊，当时仅供上呈作为政府决策的研析资料，1961年10月首度对外公开发行迄今，是华文界研究国际关系、区域研究、国际发展等领域历时最悠久、最具影响力的刊物之一。[26]。并以中文、英文（页面存档备份，存于互联网档案馆）及日文（页面存档备份，存于互联网档案馆）出版。
  • 《中国大陆研究》：收录于TSSCI以及ACI，为一学术性月刊，原刊名为匪情月报。是台湾在中国大陆研究领域最具代表性的刊物之一，以探讨中国大陆的意识形态、政党、军事、外交、经济、文教及社会诸方面问题为宗旨[27]。
  • 《战略安全研析》：学术性政策研究月刊，由亚太安全合作理事会中华民国委员会秘书处出版[28]，并长期由政大台湾安全研究中心主任刘复国教授担任主编。
  • 《美欧季刊》：2001年7月停刊，内容涵括美洲及欧洲各项问题之探讨，尤其侧重政治、外交、经济、军事、法律等层面。[29]

对外交流

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1965年至1966年初期间，美国各地出现民间团体举办中国大陆问题研讨会，呼吁美国政府必须改善对中国共产党之关系的风潮，引起国民党政府的高度关注[9]:62。为了化解国民党政府与美国民间团体对当时中国大陆局势看法的分歧，郑喆希与吴俊才于1966年文化大革命事件发生后，向蒋经国建议邀请美籍专家学者至台湾参与国际研讨会。该计划分别于1966年9月20日与1967年1月23日获得国家安全局长及总统蒋中正同意，但遭蒋经国推迟举办[9]:84-86。至1969年底珍宝岛事件爆发，美国和中国共产党欲改善彼此关系并共同牵制苏联，国民党政府担忧与美国之关系恐受影响，因此正式实施计划，促请国际关系研究所接洽美国学者，开始筹备第一届“中美中国大陆问题研讨会”[9]:110-111。该研讨会于1970年12月15至19日期间举办，获得参与的美籍学者高度评价。此后，中华民国学者对中国大陆局势的研究成果及参考资料，逐渐受到美国各大研究机构重视。由国际关系研究所与美籍机构共同举办的“中美会”也持续至今[9]:118-121。

参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 刘晓鹏. 敵前養士：「國際關係研究中心」前傳，1937－1975 Assembling Scholars in the Face of the Enemy: The Prequel to the Institute of International Relations, 1937-1975 (PDF). 中央研究院近代史研究所集刊 (中央研究院近代史研究所). 2013-12, (82): 145–174 [2021-11-02]. ISSN 0578-2015. doi:10.6353/BIMHAS. （原始内容 (PDF)存档于2021-01-15）. 
  2. ^ 中共研究在台灣 始於匪情走向學術. 中央通讯社. 2021-06-01 [2023-09-14]. （原始内容存档于2023-09-14） （中文（台湾））. 
  3. ^ 冷戰智庫 國關中心走過一甲子 - 焦點新聞. 中时新闻网. 2013-04-07 [2023-09-14]. （原始内容存档于2023-09-14） （中文（台湾））. 
  4. ^ 由JAMES G. MCGANN，Robert Kent Weaver编辑. Think Tanks and Civil Societies: Catalysts for Ideas and Action. Transaction Publishers, 2002. 2002-01-01: 238 [2019-05-01]. ISBN 9781412839891. （原始内容存档于2019-06-10） （英语）. 
  5. ^ 5.0 5.1 政大國研中心70週年 朱立倫、柯文哲同台談兩岸和平. 联合新闻网. 2023-03-03 [2023-09-11]. （原始内容存档于2023-09-14） （中文（台湾））. 
  6. ^ 政大當代中國研究走出去 跨三大洲組國際聯盟. 中央通讯社. 2019-11-12 [2023-09-14]. （原始内容存档于2023-09-14） （中文（台湾））. 
  7. ^ 王超群. 諾貝爾獎得主也遭監控 美中搶買馬英九AB檔案. 《周刊王》. 2014年10月14日, (第027期) [2014年11月22日]. （原始内容存档于2019年6月28日）. 位于木栅山区的政治大学国关中心，早年极其神秘低调，尤其是冷战时期，更是全球知名中共与苏联情报的交换据点，常有情治人员出入。虽然那一段辉煌岁月已逝，国关中心至今仍存放庞大的国安密档，甚至还有许多最高等级的“绝对机密”！ 
  8. ^ 總統聽取「中國內部情勢評估報告」簡報. 中华民国总统府. 2001-07-18 [2024-06-20]. （原始内容存档于2024-06-20）. 陈总统水扁先生今天上午在总统府听取由国立政治大学国际关系研究中心所做“中国内部情势评估报告”的简报。 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 朱佑恩. 《中華民國對美學術外交（1966－1975）：從國際關係研究所到政大國關中心》. 台北: 致知学术出版社. 2020. 
  10. ^ 黄纪; 汤京平; 吴重礼. 我國政治學系所期刊著作學術表現之研究：1995-2001 Academic Performance in Journal Article Publication:A Study of Nine Political Science Institutions in Taiwan,1995-2001. 台湾政治学刊 (台湾政治学会). 2002-12, 1 (6): 53-85 [2021-11-02]. ISSN 1027-0221. doi:10.6683/TPSR. （原始内容存档于2023-11-02）. 
  11. ^ 陈至洁. 建構相互主觀的想像體：剖析冷戰起源時期的國際關係研究所及其中國研究（1953–1975） Constructing an Inter-Subjective Imaginality: Analyzing Taiwan's Institute of International Relations and Its China Studies during the Early Cold War (1953–1975) (PDF). 人文及社会科学集刊 (中央研究院人文社会科学研究中心). 2016, 28 (1): 61-104 [2024-01-30]. ISSN 1018-189X. doi:10.6350/JSSP. （原始内容存档 (PDF)于2024-01-30）. 
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  18. ^ 總統接見中日「中國大陸問題研討會」代表團. 中华民国总统府. 1996-03-26 [2024-06-20]. （原始内容存档于2024-06-20）. 
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  20. ^ 國立政治大學第127次校務會議紀錄 (PDF). 国立政治大学秘书处. 2004-4-17. 关于国研中心整合的案子，这两年来，我与国研中心谈过不下数次，并坦率的告诉他们，政大一年的人事经费将近十八亿元，但教育部每年仅给十四亿元的总经费，以如此的财务状况，学校无法承担这么大的研究机构，因此请国研中心的同仁了解及谅解学校的考量与困难。 
  21. ^ 應物所15週年　5月系列活動敘舊迎新. 国立政治大学. 2024-06-05. 应物所转眼也15岁了！新学年起本所将搬迁至国关中心园区，应物所的新家将坐落在新整修的慎固楼及蓄养楼。 
  22. ^ 《李登辉总统僚属故旧访谈录》中〈林碧炤先生访问纪录〉一节
  23. ^ 林明仪. 政治大學國際關係研究中心圖書分館禁書及限閱圖書的形成、利用與價值研究 (硕士论文). 国立政治大学. 2019-07 [2023-11-02]. doi:10.6814/NCCU201900442 可免费查阅. （原始内容存档于2023-11-02） （中文（台湾））. 
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外部链接

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